东皋漫谈:秸秆“双禁”当“三思”

顾小平

收稻已开镰,丰收初定局。在收获喜悦的同时,秸秆禁烧禁抛和综合利用工作也全面展开,党员干部全力以赴,整体联动,打好环境保护战。此项工作通过不断努力取得了明显成效,但也值得思考。

思考之一,用力更要用心。每逢“双禁”,各地都会投入大量的人力、物力、财力,空中有监控,路上有巡查,田头有关注,严防死守,不留盲区,时刻保持高压态势,但在个别地方仍有火点被现场“直播”。“双禁”为广大农户接受仍需一个过程,我们既要用力割草,又要用心磨刀,要把工作做到群众的心口上。由“人海禁”为“攻心禁”。人心齐,泰山移,多统一思想,多正确引导,多政策利民,把“双禁”工作做在收前、做在田间、做在平常,化被动为主动;由“蛮力禁”为“巧力禁”。发动社会力量,全民自觉参与,打好“双禁”攻坚战,开展“小手拉大手”活动,让学生成为宣传员、督查员,从小树立环保意识,从“双禁”做起,从自家做起;由“防守禁”为“真心禁”。多为农户着想,为农户排忧解难,对弱势特殊农户组织好助耕助种,巡查人员不仅要在岗在位在一线,而且要担责任在状态,防止有名无实,确保真用心、用真心。

思考之二,治标更要治本。某村在夏季“双禁”工作中打了个翻身仗,访村书记深有感言:组织机械还田帮了大忙!宣传是工具,处罚是手段,督查是形式,最终目的不只是“双禁”,而是要从根本上转变“不烧没法”、“一抛了之”、“一点方便”的思想,解决好农户的燃眉之急。要确保零火点,必须在去向上下功夫。靠堵禁一时,畅疏乃关键。要多途径、多形式、多办法解决好秸秆去向,组织好草还田,完善还田补贴政策,要贴在明处、补在实处;要实现零污染,必须在利用上下功夫。不仅要不烧不抛,而且要避害趋利,变废为宝,运用科技手段,加大秸秆综合利用力度,要便于推广运用,算好利本账,利大于本,提高利用率,以方便惠及农户;要确保利长远,必须在法治上下功夫。以制定“十三五规划”为契机,把“双禁”和利用作为大环境、大环保举措之一,纳入中长期规划,健全法律法规,做到依法“双禁”,完善村规民约,发挥村民自治组织在“双禁”工作中的作用,引导农户综合利用。

思考之三,善始更要善终。每逢“双禁”来临,层层动员,广泛宣传,精心缜密网络,签约承诺,严明奖惩,未雨绸缪,准备充分。良好开端乃成功的一半,但从以往“双禁”来看,后期把控不可忽视,有的地方,虎头蛇尾,以至前功尽弃,终与初违。为此,要打扫好“战场”。高度关注重点地块,逐户逐田细排查,确保草还田,及时离田,整齐堆放,防止偷着烧、过后烧。要严守好“据点”。严禁路道、沟渠、隙地乱抛乱堆,防止死灰复燃,路边抛堆秸秆既影响出行,又带来安全隐患,且有损形象,沟渠河边堆积秸秆严重影响通航、灌溉排涝,容易产生次生灾害,导致新的污染,要及时清运处置。要组织好“点兵”。进行回头看,认真予以通报,严肃追究责任,切实做到善作善成、有始有终,增强“双禁”长效意识,做好利用文章。“双禁”和利用只有进行时,没有完成时,永远在路上。

开展好秸秆“双禁”和综合利用工作是经济发展过程的一份职责,是社会生活进程中的一份担当,要坚持高标准、严要求,抓早抓细抓实,让秸秆“双禁”和综合利用工作步入常态化、科学化和法制化轨道。

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