“到底什么时候才能回迁？我们等了两年多了！”8月10日10时许，原如皋无线电二厂的10多家拆迁户在如皋城北街道拆迁指挥部内坚决要求“给个说法”。
2014年5月，如泰河沿河风光带项目启动，位于如泰河北侧、原拉丝厂地块（现水绘绿源西侧）的原如皋无线电二厂的66户职工宿舍楼被要求拆迁。“仅仅因为‘政府行为’四个字，我们66家拆迁户迅速响应，不到1个月全部搬离。结果呢？我们无家可归。”
两年过去，66家拆迁户散落在如皋各个角落。“6、7位老人在此期间过世，6户因非可控性原因购置其他住房，大部分人已经搬家超过两次。”原无线电二厂档案室负责人林梅表示，拆迁户们急白了头发，阴冷潮湿的租住房令老人身体每况愈下，租房引发的生活问题也让家庭矛盾不断升级。
“2014年动员拆迁时，开发区政府承诺一年内动工建设，18个月按政策发放拆迁费，三年内保证新房到手！”然而，这一切的承诺全部落空。拆迁地块至今未动一砖一瓦，回迁何时才能实现？
癌症患者李正：有生之年，唯求回迁老地方！
“谢谢！”8月8日10时，租住上海新城小区的李正在家门口紧紧握住拆迁指挥部工作人员杨明的手，颤抖着说。杨明别过脸，既羞愧又无奈。后者在听闻李正租住屋即将到期，房东欲收回起房子出售时，承诺会帮其另寻一处租处。
繁华庆余路南侧的上海新城小区内，原无线电二厂的退休职工老李就租住其中一间毛坯房内。墙面裸露着水泥，靠墙堆放着老旧高脚橱等家什，卫生间水泥地上的长盆内囤着满满的留供冲厕的水。“屋里没有空调，有点热，你们将就点。”老李说，租房只是过渡，新房说不定就快到手了呢，一切从简。“以后还得装修，花钱的地方多着呢，何况我还全身是病！”
“房东想把这套房子卖了，让我们重新找住处。”老李说，拆迁后从二厂宿舍搬至如皋老汽车站附近的一处民房。半年后，房东以装修为由让老李搬出租住屋，老李和老伴又搬到了现在上海新城的住处。眼下可能又要搬家，“现在疾病缠身，这两年租住的过渡房阴暗、潮湿，导致多囊肝、肝硬化、肺气肿、癌症并发，身体一天不如一天，搬不动了…….”
“搬迁两次，居无定所的陌生环境，加上朝思暮想回迁安置房的焦虑，导致我身体越来越差了，现在迫切想回迁到安置房。”李正说，综合考虑了医疗费用、治疗效果等问题，选择保守治疗癌症。“我和老伴每月退休金只有4000元。每月房租1000元，赡养母亲每月支付生活费、医疗费700元，每月的医药费1500元以上。”老李在给城北街道居委会的求助信中写道。
李正不指望这病能够彻底治好。“如果能早点搬进新家，说不定他这心情能好点，多活几年呢！”老伴说，老李有生之年最大的希望就是能够回迁到老地方。“这两年都已经走了六七个了，谁知道下一个是谁呢？”
不去医院看病的时候，老李得空就到无线电二厂的原址看看，“哪怕看到他动一下，一砖一瓦也好！”
在外租住的这两年，老李多次写信到如皋市委市政府、南通市委市政府，请求主管部门关注如泰河北岸沿河风光带搬迁地块，“让拆迁户早日回家”。如皋市人民政府责成城北街道办事处处理，后者表示“搬迁地块尚有两户住宅未能达成搬迁协议，这是安置房迟迟未能开工建设的主要原因”，让李正“耐心等待”。
先后四次写信至上级部门，得到却是同样答复，老李想不通。为了能早日回迁，他查阅了相关资料，按照皋政规（2012）I号第五十条规定：“被征收人或者房屋承租人在法定期限内不申请行政复议，或者不提诉讼，在补偿决定期限内又不搬迁的，由房屋征收部门向市政府提出报告……向法院申请强制执行。”老李想不通，如果这两户是钉子户，为什么不能依法申请法院强制执行？
陈建国：住房问题不解决，孙女上学无着落！
租住在惠政新村的陈建国最近很焦虑，为了房子的问题，儿子、儿媳一直跟自己闹别扭。
“不要等拆迁安置房了！到现在还没动工，这得等到什么时候？孩子上学怎么办？”儿子说。老陈的孙女今年小学毕业，眼瞅着初中就快报名了，孙女该去哪里上学还是未知数。没有固定住所，没有房产证，孩子上学成了大问题。“不能再等了！”儿子为了孩子上学，坚持买新房放弃安置房。陈建国愁。
“我在二厂宿舍住了40多年了，等三年，我也得把房子等来！”陈建国与爱人的青年、中年、老年都在无线电二厂宿舍度过，相爱、相知、结婚、生子，与楼上楼下的邻居、城北村11组的村民已经成了老朋友。“靠河边、阳光好、风水好，还有老邻居。”老伴儿想在老地方安度晚年，陈建国何尝不想。“这都两年了，怎么还不开工？”一有空，陈建国就跑到拆迁地块上看。陈建国愁。
孙女14岁，孙子10岁。在此之前，陈建国和老伴每天分赴外国语学校、安定小学接送孙子孙女时总要提醒对方，“路上小心点，车多。”2014年，孙子上小学，正值无线电二厂拆迁，幸亏儿子在外国语学校辖区开了间小店，孙子才能在外国语学校上学。“要是还住原来的地儿，俩孩子一起接送，多方便。”老陈说。
而眼下，孙女上中学怎么办？两代人为了房子吵成一锅粥，陈建国手足无措。“我们大人能等，孩子上学等不了！”
两“钉子户”坚持不拆
60余拆迁户回迁无望
在无线电二厂原址的位置，“南通光华滨河佳苑项目部”的标牌孤独地树立着，围墙内杂草丛生提示着项目已搁置一段时间。
黄一民是这个项目的施工质量义务监督员，每天都会跑到工地上来看看，本来是为了监督施工质量，却成了“工地看管员”，看的最多的却是来来往往的拆迁户。“每次都看到不少二厂的老职工来看，头发都花白了，站这儿什么话都不说，就盯着看，怪可怜的。”家住城北村8组的黄一民与二厂老职工原先并不熟悉，“来的次数多的都熟了”。
黄一民见到次数最多的非杨明莫属，这个80后的拆迁指挥部工作人员每隔几天就来地块看看。已经参与过多次拆迁动员工作，这是他经历过的最难拆的地块。“这个项目最大的难点在于有两户住宅未能达成搬迁协议。”从2015年底开始接手两拆迁户动员工作的杨明，半年来上门不下30次，每次都被无情拒绝。“其中一家坚决不拆，任谁做工作都没用。”两年来，谈判的工作人员换了一批又一批，拆迁工作始终毫无进展。
“一边做二厂老职工的安慰工作，一边做另外两户住宅的拆迁动员工作，我们也很为难。”80后的杨明想尽了所有办法，那两户依然不为所动。他十分理解二厂老职工的心情，“谁想居无定所？谁不想有个家？”除了6户因为老人病倒、子女上学等原因放弃拆迁安置外，其余60户依然在外漂泊。他无奈、为难，然而并不能得到这60户的谅解。
“整整两年了，这都进入了第三年了，为什么迟迟不开工？我们到底什么时候才能回迁？”拆迁户问。杨明一遍又一遍解释还有两户住宅未同意拆迁，项目工程无法开展。
“这两家到底是有什么后台，有多深厚的背景？因为这两家不拆就让我们66户支持拆迁的在外流浪无自己的住所，政府就真的没有办法吗？”土生土长在城北村11组的林梅无法理解，按照官方说法，拆迁指挥部整整做了两年的工作，为何就是做不通两家的工作？
杨明无言以对。
（文中林梅、李正、陈建国、杨明、黄一民皆为化名）
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