党的纪律和规矩是党员干部做人为官从政的“紧箍咒”,也是党员干部守护政治前程和家庭幸福的“保护伞”。然而,原如皋市计生委主任张仕荣却独断专行,权力任性,肆意逾越践踏纪律规矩,最终在临近退休之际晚节不保,滑向犯罪的深渊。
踏实能干,农家子一步步走上领导岗位
1976年,刚刚高中毕业的张仕荣被群众推选担任了原石北公社鹅玩村第五生产队会计。贫农家庭出身的张仕荣十分珍惜乡亲们的信任,鼓足干劲带领群众日夜奋斗,削平高沙土,实现旱改水,让世代深受高沙土困扰的乡亲们第一次吃上了自己种的大米。
张仕荣的努力得到了群众的认可,也赢得了组织的器重。先后被招聘为国家干部、提拔为领导干部,先后担任乡镇党委书记、台办主任等重要职务,从农家子弟一步步走上了正科职领导岗位,并在多个岗位上都做出了优秀的业绩。
2007年,张仕荣被任命为如皋市人口和计划生育委员会党组书记、主任。然而,此时张仕荣心态却悄悄发生了变化,人生的航向也在不知不觉中偏离了正确航向……
打造“政绩”,他追名逐利逾越底线
张仕荣走上计生委主任岗位时已经49岁。预感到计生委主任位置极有可能是仕途的最后一站,张仕荣逐渐产生了有权不用过期作废的想法。他为自己定了两个任职目标:一是创造拿得出手、叫得响的政绩;二是想在退二线之前,捞一把上岸。在他看来,“政绩”不仅是捞取政治资本的筹码,更是谋取私利的绝佳“掩护”。
2010年,在张仕荣主导下,如皋计生部门与相关保险公司合作推进“独生子女转型保险”工作,将原本发放给独生子女父母的独生子女奖励金转为独生子女平安保险。张仕荣口中的“惠民工程”,背后实则隐藏着巨大的利益“蛋糕”。相关保险公司从2010年至2013年以“工作经费”的名义共返还给市、镇两级计生部门300多万元,其中返还市计生委近百万元。而这些“工作经费”游离于财政体系之外,由计生委直接到保险公司支取,其中相当一部分用于外出旅游、节假日补贴等违纪违规开支。过个“五一”节就发放38000元,过个端午节就发放67000元,过个中秋节就发放81075元,一次公款旅游就用去55090元,一次掼蛋比赛就花费13000元。
在集体恣意挥霍的同时,张仕荣个人更是抓住机会大肆敛财。2009年至2013年春节前,连续五年每年都收受太平洋保险公司严某所送贿赂10万元,成了其雷打不动的“固定收入”,十八大之后仍不收敛、不收手。此外,他还欲壑难填,以买汽车为名向严某主动索要10万元,并以其亲属的名义在太平洋保险公司挂空职、吃空饷,累计领取“薪水”38100元。就这样,在“政绩”掩盖下,“独生子女奖励金”沦为张仕荣等少数党员干部挥霍浪费、中饱私囊的饕餮盛宴。
滑向深渊,他流下悔恨的泪
长期担任“一把手”,养成了张仕荣极为自大自负的性格。正如他自己所讲:“觉得自己是个天说了算,认为其他人说的话总没有用,自己一手遮天。”但纸终究包不住火,随着对张仕荣纪律审查的深入,在组织强大的政治思想攻势面前,张仕荣的自大自负与侥幸心理被一步步攻破瓦解,他的违纪违法行为也逐一浮出水面。2016年5月3日,如皋市人民法院以受贿罪判处张仕荣有期徒刑四年八个月,并处罚金人民币五十五万元。
滑落犯罪深渊的张仕荣,此时才幡然醒悟,流下了悔恨的泪,说出了迟来的忏悔:“我真后悔,没有用党纪国法来严格要求自己,没有用有关制度规定来严格要求自己。”声声忏悔声声泪,可惜过往唤不回。对张仕荣而言,这个忏悔已经来得太晚了,但对于其他党员干部来讲,却值得沉思警醒。(如皋市纪委 熊庆深)
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