专家学者南通齐呼“让长江经济带留白”

  围绕“长江经济带绿色发展”这个主题,专家学者从不同角度纵论绿色发展的紧迫性、操作方向和重大意义,并结合江苏发展的实际,给出切实可行的建议。中国国际经济交流中心执行局副主任、国务院研究室原司长、总经济师陈文玲认为,长江经济带的发展,必须坚持五个思维,即“底线思维、红线思维、战略思维、可持续思维和创新思维”。结合江苏的发展现状,陈文玲给出了“绿色发展”的建议。她分析,江苏长江流域三类水占比较大,保护、恢复生态的任务更重。江苏一直是全国船舶生产大省和强省,多年来,造船完工量占全国的三分之一,船舶虽然不像化工产品对江河湖海的污染直接、严重,但仍然属于重化工业,仍然有污染,所以江苏的船舶制造业要持续走创新转型之路,应该做规模大、技术含量高的船,如攻关船舶的核心零部件、定位仪、精密仪器,培养产品的核心竞争力,减少对于资源环境尤其是水的消耗,减少长江在江苏这一带的负荷。

  南京大学江苏长江产业经济研究院院长、教育部首批长江学者刘志彪教授说,贯彻落实习总书记关于长江经济带新的发展理念,必须加大供给侧结构改革。刘志彪认为,目前对环境造成污染的重化工业高度密集,在江苏,是两个“百分之八十”,即长江沿岸聚集了百分之八十的重化工业,而这些重化工业的百分之八十又集中在苏南,这是非常“不好的”现象,应该想办法把重化工产业集聚起来发展,而不是分散发展。作为一个大国经济,重化工发展是不可避免的,“但是不能像现在这样分散、盲目、污染式的发展,而是要集中、环保、园区化的去发展,这才是根本之道。”

  刘志彪认为,要把修复和保护长江当成长江经济带的发展任务来完成,这个比完成一些项目更加重要,因为这关系到中华民族千年的利益、根本利益,“如果连长江水都不能喝,那么中国将来没水喝了”。“这个任务已经不是经济利益问题,已经上升到政治高度”,不要以为长江经济发展就是天天搞大项目,不是这样的,而是先要把开发、保护生态环境放在第一位,这才是可持续发展之路。

  如何推进长江经济带的绿色发展?联系我省的实际,南通大学党委书记、江苏长江经济带研究院院长成长春教授表示,关键要抓住两点,一是规划,大城市、中等城市、小城市包括乡镇之间形成网络,功能互补,各司其职;二是产业,产业不能同质发展,要发展产业链,同时进园区,走集约化发展之路。在产业的发展过程中,要发挥制度的作用,“发挥看得见的手和看不见的手两只手的作用”,看得见的手就是政府通过制定政策强势推进生态优先理念的贯彻,同时发挥市场调节的作用,用这两个杠杆来推动产业规范发展、绿色发展。

  成长春教授认为,打造“扬子江城市群”是江苏对接长三角城市群和长江经济带的战略设想。目前,扬子江城市群落融合发展仍存在区域间城市化进程差异明显、产业同构现象严重、生态环境问题突出等问题。江苏应以“生态优先、绿色引领、融合共生、绿色创新”为原则规划建设扬子江城市群落,一方面,加快推动江苏9市轨道交通主轴对接,尤其注重跨江通道的形成和沿江两岸的通勤化综合立体交通网络建设,强化扬、泰、通、盐的交通中心性特征,强化港口之间的功能协调。另一方面,在都市圈内试点建设各领域的信息共享系统,实现都市圈内交通基础设施、产业布局、环境保护和居住保障的同城化。同时,以“中心镇—中心村—基层村”的网络结构重构城乡空间格局,以城乡一体化推动城市间的连绵发展。

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