民政工作是为民之政，是社会和谐之基，担负着调节社会利益，化解社会矛盾，促进社会公平，维护社会稳定，推动社会进步的职责。近年，各种关乎民生的政策法规也在不断地完善，各种供养、救助、抚恤的标准也在逐年地提高，民生事务的范围也在不断地拓展，为及时解读最新的民政政策法规，进一步扩大民政服务对象的知情权，9月13日我们邀请到市民政局党组书记、局长谢万健就民政相关救助政策与广大网友进行交流。
主持人：谢局长，你好。请问我市城乡低保对象是如何确定的，具体保障标准又是多少？
谢万健：城乡低保以家庭为单位，人均收入低于城乡低保标准的可以申请低保，按照个人申请、村（居）申报核实公示、镇审核公示上报、县级以上民政局审批的程序确定。今年下半年城乡标准为400元/人·月和280元/人·月。
主持人：重残人员生活救助条件是怎样规定的？救助标准又是如何确定的呢？
谢万健：因精神、智力、肢体问题已经领取1-2级残疾证的重残对象，且无固定收入的对象，可以申请重残救助。目前我市重残救助标准实行补差发放，自2012年7月至2013年6月每人每月90元，结合本市实际每年实行自然增长机制。
主持人：请问农村五保供养条件是什么？
谢万健：凡常年居住我市、并具有本市农村户口的，同时具备无劳动能力；无生活来源；无法定赡（抚、扶）养义务人或其法定赡（抚、扶）养义务人无赡（抚、扶）养能力的，老年人（60周岁以上）、残疾人或未满16周岁的村民，均可申请农村五保供养。其中法定赡（抚、扶）养义务人，是指《中华人民共和国婚姻法》规定负有赡（抚、扶）养义务的人。
主持人：目前，我市五保供养标准是如何规定的？
谢万健：根据省委、省政府《关于加强民生工作若干问题的决定》（苏发[2006]14号）要求，我市农村五保供养标准按照上年度农民人均纯收入45%确定。今年7月份起，五保供养标准提高到集中供养5200元／人年、分散供养3820元／人年。
主持人：我市城乡低收入家庭的认定标准是什么？
谢万健：根据省、市有关部门规定，目前低收入家庭认定是按照城乡低保标准2倍以下，人均收入5000元确认的。
主持人：请问孤儿是如何进行界定的？
谢万健：孤儿保障的对象是失去父母或查找不到生父母的未满18周岁的未成年人。社会福利机构和农村敬老院中孤儿的基本生活费，由各机构负责填写《江苏省机构养育孤儿基本生活费发放申请审批表》，并向所属民政部门提出申请，由所属民政部门审批。
社会散居孤儿基本生活费的发放按下列程序办理：1．申请。由孤儿监护人向孤儿户籍所在地的街道办事处或乡（镇）人民政府提出书面申请，提交孤儿本人近期1寸免冠照片2张，并出具以下材料原件和复印件（一式两份）：（1）孤儿身份证或户口本、监护人身份证或户口本；（2）根据孤儿致孤原因，提供下列对应的证明材料：A．公安机关出具的孤儿父母死亡或失踪证明；B．人民法院宣告孤儿父母死亡或失踪的证明；C．父母患有精神病的，须出具县级以上医疗机构诊断证明和病历记录；D．父母服刑的，须出具法院刑事判决书。（3）已满18周岁、在校就读的孤儿，需提交就读学校出具的在读证明；（4）其他原因暂时失去生活依靠的证明。
主持人：我市目前孤儿养育的标准是多少?
谢万健：目前我市孤儿生活保障标准为：机构抚养1100人/月/元，社会散居700人/月/元。
主持人：好的，非常感谢谢局长，通过本期访谈，大家对如皋市民政救助政策有了更深入的了解，今天的访谈到此结束，我们下期节目再见！
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