访谈对象：江苏省如皋市人民法院代院长 章智敏
记者：这场执行风暴的特点是什么？
章智敏：这场执行风暴回应了人民群众迫切要求打击“老赖”的司法需求，顺应了党的十八届四中全会关于全面推进依法治国的总目标和重大任务，所以才会得到全社会上上下下各方面的认同与点赞，这是本次执行风暴的第一个特点。
第二，执行干警不怕困难、不畏艰险的拼搏精神感染了民众。执行干警深夜两点多起床，三点出发抓“老赖”，按照既定路线，一处一处地找，一个一个地搜，既遵守法定程序，又不畏艰难险阻，对“老赖”设置的种种障碍，如持械威胁、言语辱骂等等，全部见招拆招、依势化解，在干警们身上体现出的是对执行工作的高度负责和敢打硬仗、敢于拼搏的奉献精神。
第三，综合运用全媒体进行宣传。这次执行风暴一个最大的成功之处就在于我们与政府“两微”和当地影响较大的论坛、微信公号联手，在相对集中的时间段推出有关执行风暴的文字、图片，产生了全覆盖式的效应。尤其那些动感极强、富有震撼力的图片给大众带来了视觉冲击力，起到了一般性文字所无法产生的效果。
记者：这场执行风暴会持续多久？
章智敏：发起这场执行风暴的起因是为了挤压“老赖”的生存空间，在社会上营造“老赖”可耻、主动履行法院生效裁判光荣的氛围。因此，靠一两场短时间的集中执行是不能解决问题的，下一步，我们将从以下几个方面继续保持对“老赖”的高压态势：
一是曝光、悬赏定期化。与本地媒体进行广泛合作，对有履行能力的“老赖”照片、地址、执行标等进行曝光；根据执行申请人的申请，定期发布悬赏公告，发动社会力量查找“老赖”；充分利用村委会、居委会的宣传橱窗，把“老赖”的曝光信息张贴到村居，形成铺天盖地围堵“老赖”的态势。
二是执行造势常态化。以执行实施小组为单位，每个月均选择一些典型案件在白天集中执行。这样能让更多的人看到法院的执行活动，让更多的人知道：做“老赖”的日子不好过，做“老赖”没有面子。
三是执行搜查制度化。调整以往集中执行以“抓老赖”为主的思路，把对“老赖”家中财产搜查作为一项制度性的工作。一方面增加查找到可供执行财产的概率，另一方面给“老赖”及其家人心理进一步形成震慑力，促使其尽快履行义务。
四是媒体宣传密集化。充分运用法院“两微”自媒体和本地区的传统媒体、新媒体，对执行活动、执行个案以及执行干警进行全方位的宣传，讲好执行故事，传播执行形象，提升执行公信。
记者：执行风暴的最终目的是解决执行难。请问如皋法院在解决执行难方面有哪些举措或安排？
章智敏：解决执行难问题实际上是涉及到整个社会方方面面的一项系统工程，作为基层法院应当顺势而为，积极推进。
一是积极推进执行分离改革工作。尽快落实执行警务化管理改革，在每个执行实施小组配备一定数量的司法警察；根据本院实际，按照上级法院规定，配足配强执行干警，适当缓和目前执行工作特别突出的人案矛盾；建立单独执行裁决庭，规范执行裁决行为，减轻执行实施干警对执行事务的法律判断压力。
二是充分运用信息化手段。充分发挥上级法院“总对总”“点对点”执行信息查询扣划功能，同时加强与辖区土地、车辆、房产、公积金等管理部门的协作，研究、开发信息共享网络平台，实现各类财产查询、冻结的“一键通”，最大限度地将执行干警从到处跑、到处查、到处问的“疲劳式工作”状态下解放出来。
三是充分发挥执行指挥中心的功能。进一步加强执行指挥中心建设，在执行警务化管理改革到位后，建立执行110制度，全天候接受对被执行人及可供执行财产线索的举报，及时控制被执行人和财产，提高执行实施的效率和威慑力。
四是依法惩处拒不执行判决、裁定犯罪行为。与公安、检察进行沟通协调，对最高人民法院《关于审理拒不执行判决裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》进行细化，形成可操作性较强的办理拒不执行判决、裁定刑事案件的具体规则，明确立案条件、情节严重的情形以及量刑规则等，依法打击拒不执行判决裁定犯罪，用刑罚手段遏制逃、躲、规避执行的不诚信行为，让失信者对自己的失信行为付出沉重的代价。
(薛专 周君)
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