连云港赣榆区纪委零容忍惩治基层群众身边“微腐败”，强化源头治理，出台四项措施，推动“不敢腐”向“不能腐”、“ 不想腐”转变。
加强纪律教育，促进明纪守纪。该区纪委把学习贯彻党章、廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规纳入镇村党员教育培训总体方案，做到党员干部培训、普通党员学习“两个全覆盖”。开展“强党性、正党风、守党纪”主题教育活动，强化领导干部“遵纪守规向我看齐”的标杆意识。采取典型引领、以案说纪、民主评议、党性分析等多种形式，把纪律教育有机融入思想理论武装、能力素质培训、履行岗位职责的各方面。
抓住“关键少数”，强化权力管控。严控管钱管物管人权力，全面推广“4＋6＋4”工作法。抓“关键少数”，破解“一把手”监督难题，完善领导班子议事规则，研究制定党员领导干部防止利益冲突办法、建立领导干部插手重大事项记录制度等，以制度机制斩断利益输送链条。加强对权力运行的监督制约，重点开展领导干部报告个人有关事项、廉政档案等制度落实情况的抽查核实，加强对述职述廉、谈话和诫勉等制度执行情况的监督检查。
紧盯“三资”管理，堵塞制度漏洞。农村集体“三资”管理不规范是导致基层“微腐败”频发的重要和主要原因。区纪委紧紧扭住强化“三资”监管的牛鼻子不放，创新方式方法，压实主体责任，不断完善相关监管机制。推进“三资”管理信息化建设，完善配套制度，减少村干部违纪空间。切实摸清底数，督促职能部门和各镇全面梳理村级可用资金、可发包资源、可处置资产，完成“三资”台账登记，及时建好数据库。注重过程规范，按照“五统一”模式，完成产权交易中心标准化建设，做到处置村集体“三资”从开始到结果的全过程公开。强化督查问责，区纪委对各镇分阶段、分时段跟踪检查，对各职能部门履行主管、指导责任进行“再监督”，凡是工作推进不力的一律严肃问责。
创新方式方法，提升巡察质效。探索建立“一办四组”常设机构，全年对15个乡镇400余个村开展巡察，实现全覆盖，对信访突出的乡镇加强巡察频次和力度。创新巡察方式，实行“巡、查”联动，对巡察中发现的问题线索区纪委将即交即查，将巡察与廉政风险防控工作结合，对巡察发现的问题，倒查廉政风险点，有针对性的建章立制。改进巡察办法，建立“1+x”模式，规定动作的同时要求巡察组紧盯重点人、重点事和重点问题，做到下沉一级，开展自选动作。注重问题整改，建立“销号”制度。加强结果运用，对被巡察过的单位组织开展“回头看”，检查整改落实情况。（孙承晨）
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