江苏省各级法院“向执行难宣战”取得初步成效

  今天(10月20日)上午,江苏省高级人民法院在无锡召开新闻发布会,介绍全省法院执行工作情况。

  江苏是案件大省,执行案件数量2013年至2015年连续三年位居全国第一,2015年达到48万件,约占全国执行案件总量的十分之一。

  为打赢基本解决执行难这场“攻坚战”,今年以来,江苏法院根据最高院和省委的部署,制定了江苏《关于落实“用两到三年时间基本解决执行难问题”的实施方案》和任务分解表,明确了“四个基本”的基本解决执行难总体目标,即:被执行人规避执行、抗拒执行和外界干预执行现象基本得到遏制;人民法院消极执行、选择性执行、乱执行的情形基本消除;无财产可供执行案件终结本次执行的程序标准和实质标准把握不严、恢复执行等相关配套机制应用不畅的问题基本解决;有财产可供执行案件在法定期限内基本执行完毕,人民群众对执行工作的满意度显著提升,人民法院执行权威有效树立,司法公信力进一步增强。

  目前,各项措施正在有序推进和落实中。今年1-9月,全省法院受理执行案件433014件,同比增长17.11%;执结255250件,同比增长16.88%;执行到位金额1116亿元,同比增长67.55%。

  全省法院近年来累计向最高法院“失信被执行人名单”推送信息65.61万人次,约占全国总量八分之一,累计促使近5.75万名被执行人主动履行了义务。省法院与45家省级机关召开联合信用惩戒联席会议,推动省委、省政府制定对失信被执行人实施联合惩戒的意见,推进将失信被执行人名单嵌入各领域办公平台。目前,“失信被执行人名单”已同步推送省公用信用信息中心、省住建厅、省工商局、人行南京分行征信系统,嵌入诚信江苏网、江苏招标网,使被执行人不仅不能乘坐飞机高铁、进行高消费,而且参加招投标、对外投资、担任企业高管、贷款等也受到限制。各地法院还通过繁华地带大屏幕、公交地铁视频、互联网、手机微信、居委会、村委会公告栏等载体公布“黑名单”,形成了有效的执行威慑态势。

  重点针对涉民生、小标的、农村地区等发生在群众身边或信息化手段难以施展的案件,集中执行力量,强化运用搜查、拘传、拘留、罚款等手段,常年开展“现场执行”、“凌晨执行”、“假日执行”。如淮安法院开展集中执行“百日会战”;连云港法院今年以来已开展8次全市性的集中执行和专项清场活动;扬州等地法院利用节假日等“老赖”警惕性易放松的时段开展“中秋执行”、“国庆执行”活动;新沂、沭阳等法院运用无人机等科技装备加强执行现场的监控指挥、固定证据等工作;徐州、宿迁、连云港、盐城、无锡、常州、南通等地法院充分利用微信公众号加强对集中执行的宣传。今年以来,全省法院已实施拘留9281人次,罚款335件次,罚款金额2170万元,限制出境2995人次,以拒执罪移送公安机关325人,判决追究刑事责任53人。江苏高院与网易、江苏电视台合作,对徐州、苏州集中执行活动进行24小时全媒体直播,引发社会热切关注,围观网民累计近800万。这次在无锡集中开展的12小时执行活动全媒体直播,是全省前一阶段工作的延续,这项工作还将不断拓展。

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