老小区增设电梯的问题一直牵动着不少业主的心，近日，南京市提出今年要在老旧小区安装1000部电梯，相关部门表示将在资金、申请等方面给予优惠，这在一定程度上提高了业主们的积极性，但也面临着低层用户反对、加装进度缓慢等问题。
在南京台城花园小区，工人们正在给住宅楼加装电梯。今年72岁的蔡渝生老人是2栋6层的一位住户，他告诉我们，新建一部电梯需要花费50万左右的费用，按照业主费用分摊协议，体现差别化，他所在的6楼大概需要分摊5万元左右。
令蔡渝生欣喜的是，最近南京市出台了新规定：2000年以前非商品住宅小区加装电梯，七层及七层以上将补贴20万每台，六层、五层、四层将分别补贴18万、16万和14万，这样算下来，基本上只需要掏一半的钱就能装上电梯了。
南京市某电梯销售有限公司谭雅妮介绍，按楼层比例来分摊，有个系数分摊算出来，再每层每户的话是按照面积来分摊。
政策利好下，南京不少老小区申请踊跃，南京市物业管理办公室表示，目前已经接到了300多个申请。但是按照规定，老旧小区新装电梯，需要取得本单元房屋专有部分占建筑物总面积三分之二以上且总人数三分之二以上的业主同意，由于低层业主基本上没有电梯需求，而且加装电梯或多或少会影响房屋采光，他们成为了安装电梯的最大阻碍。电梯安装后，每年每台还要花费大约1.5万的养护费用，这对于一些退休工资不高，体弱多病需要长年支出医药费的老人来说，仍是一个较大的门槛。此外，由于有些老旧小区楼栋较为紧凑，楼前的空地基本上已被划为停车位，并且不少住户都选择把空调外机安在了楼道外面，客观上也影响了安装电梯的进度。
专家认为，从长远来看，老旧小区加装电梯是大势所趋，但这是一个长期的过程，一方面政府应当根据老旧小区的实际情况，注重电梯改造工程的整体性和综合性，完善相关配套设施。另一方面，还需要业主们做好前期工作，在协议中明确好电梯安装及养护费用的分摊比例，并在面积和空间上适当给予低层住户补偿。
南京工业大学土木工程学院房地产经营管理系主任吴翔华介绍，根据他们每一个不同楼层它的成本和利益的不同来分享和补偿，比如说对高层人员他得益多一点，愿意多承担一些，以此来抵消对低楼层的一个成本的分摊的比例，这样的话实现均好性，大家相对来讲比较满意。
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