新如皋报讯党的二十大作出的各项决策部署、取得的各项成果，为全面建设社会主义现代化国家提供了思想指引和行动指南，也为如皋新一轮发展指明了方向、提供了遵循。今年以来，如皋全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，推动经济承压前行、稳中向好。1-9月，全市实现地区生产总值1110.6亿元、工业应税销售1352.9亿元，分别增长2.5%、7.6%，增幅均居南通第二；完成一般公共预算收入53.3亿元，一批超20亿元的领军型科创项目、超50亿元的重特大项目启动建设，一批10亿级项目投产；城乡居民人均可支配收入分别增长4.8%、6.5%。
立足新起点，奋进新征程。“十四五”期间，如皋将锚定长三角北翼高质量发展排头兵的目标定位，以党的二十大精神为指引，坚决贯彻执行中央和省委决策部署，发展高质量经济、建设高标杆城市、创造高品质生活、抓好高标准党建，谱写中国式现代化如皋篇章，为全省“勇挑大梁”作贡献。
一、聚焦“四个提升”，实现转型升级更显质量、更有效率
党的二十大提出“建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”。我们必须把建设现代化经济体系作为高质量发展的内生动力，把加快转型升级作为统领经济发展的重要抓手，突出产业兴市、创新强市，全力发展高质量经济。
提升经济运行质量。注重增量崛起、存量变革，加快项目建设、加大企业培育，推动发展潜力尽快转化为现实生产力。继续重视招商选资，抓实资本招商、科技招商，引进一批有强大带动力的科创项目、产业项目和外资项目，突出重特大项目的引领作用，抓好重大项目快建设、快竣工，培育新的经济增长点。加大骨干企业的培育力度，鼓励中小企业走“专精特新”之路，引导企业加快上市步伐，力争“十四五”期间新增年产值50亿元以上企业9家、境内外上市企业突破20家，大企业“顶天立地”、专精特新中小企业“铺天盖地”的生动局面初步显现。
提升产业发展质态。深化“3232”现代产业体系建设，坚持先进制造业和现代服务业“双轮驱动”，打造长三角最具资源和成本优势的中高端产业基地。实施强链补链行动，持续壮大新材料、新型电力装备、高端成套设备及关键零部件、电子信息、生命健康等特色优势产业集群，实现六大优势产业总规模超2000亿元。充分发挥如皋区位好、港口优、腹地广的优势，重点培育商贸物流、信息服务和文旅产业等现代服务业，推动服务业发展提速、比重提高、贡献提升。加快建设国家农业绿色发展先行区，构建具有乡土特色和资源优势的现代农业产业体系，叫响“皋”字号农产品品牌，推动农村一二三产业融合发展。
提升县域科创能力。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，大力实施“创新如皋”行动计划，加速集聚创新要素，持续激发创新活力，创成省级创新型县（市）。抢抓苏南国家自主创新示范区建设等契机，策应南通沿江科创带建设，高标准打造龙游河科创走廊。推动创新、人才、产业“三链融合”，深化校企合作，打造境内外科创飞地，壮大科创载体集群，实现国家级孵化器主功能区全覆盖。强化企业创新主体地位，量质并举培育壮大“科技型小企业–高新技术企业–瞪羚和独角兽企业–科创板上市企业”的科创梯队，到“十四五”末高企总数突破600家。优化创新生态，实施“雉水英才”计划，加快建设青年人才公寓国际社区，集聚更多创新创业领军人才，壮大高技能人才队伍，推动更多如皋籍名校优生回如就业，加快建成青年友好型城市。
提升营商环境水平。以“一件事”改革等为重点，深化“放管服”改革，加强政务服务标准化体系建设，当好政策更大力度、审批更快速度、服务更有温度的“金牌服务员”，持续擦亮“如皋如意”营商品牌。引进、设立各类创投基金、产业引导基金，全面落实普惠性和结构性减税降费政策，促进要素向实体经济汇聚，向优质产能、优秀企业流动。建立常态化、规范化、制度化政企沟通渠道，构建亲清政商关系，打造零障碍、低成本的营商环境。
二、践行“四化理念”，实现城乡建设更显魅力、更可持续
党的二十大提出，深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略。我们必须更加注重质量提升、内涵发展，加大城乡规划、基础设施、环境改善等统筹推进力度，构建城乡融合发展新体系，全力建设高标杆城市。
推动区域融合互动化。坚持交通先行、互联互通，立足长三角区域交通节点城市定位，全力服务好北沿江高铁、张靖皋长江大桥等重大交通工程建设，推动如常、东如、沪陕如皋段扩容等高速公路建设，构建外畅内序的市域路网体系。抢抓长三角一体化发展和上海大都市圈空间协同规划实施等重大战略机遇，以打造南通跨江融合发展样板区为依托，主动对接“五个中心”和苏南现代化示范区建设，实质化推动与苏南地区多领域深度合作，持续加快产业、人才、技术的高水平导入，提升区域发展的紧密度和协同度。优化空间发展格局，做好新一轮国土空间规划调整，统筹新城提升、镇区焕新、乡村振兴，不断优化“一主一副、双核驱动”的城市空间发展格局。
推动城市建管品质化。抢抓以县城为重要载体的城镇化建设机遇，高效统筹新老城区开发建设，精心建好城市副中心，高质量推进城市更新，匠心打造内外城河风光带和龙游河、如泰运河、滨江生态廊道等城市特色空间，加快老城区反差地段改造以及高铁南站商务圈等功能配套项目建设，实现老城片区和新城区功能互补、融合发展。创新城市治理机制，以智慧城市建设赋能城市管理，拿出绣花功夫和刚性措施，有序解决停车难等群众关注的问题，打造精致细腻、整洁有序的城市环境。
推动镇村发展特色化。突出特色发展、错位竞争，鼓励镇区结合产业基础、资源禀赋等，因地制宜打造新时代鱼米之乡。支持三大主功能区打造全市产业集聚区、开发开放的新高地，力争经济技术开发区跻身全国四十强、高新区挺进省级前十五。推动重点镇加快建成辐射周边、带动城乡的中小城镇，支持江安创建省级红军小镇、白蒲申报国家历史文化名镇，打造现代化的精致宜居特色小镇。深化乡村振兴示范村、先进村培育，聚焦农村庭院环境、建房管理等重点，全域推进农村人居环境整治提升，不断扮靓美丽乡村颜值，确保“十四五”期间新增省级特色田园乡村10个，美丽宜居乡村建成率95%以上。
推动生态环境优质化。认真践行“两山”理念，用最高的标准抓好生态保护，用最大的决心推动绿色发展，让美丽如皋颜值更高、气质更佳。锚定创成国家生态园林城市的目标，加快全国水系连通及水美乡村试点县建设，筑牢长江下游生态屏障，打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，健全生态环境保护体系，加强生态环境空间管控，让天更蓝、水更清、空气更清新、环境更优美。深入开展碳达峰行动，推行重点产业行业全生命周期绿色管理，培育绿色企业集群，构建绿色发展经济体系。
三、坚持“四个引领”，实现民生幸福更显质感、更有温度
党的二十大指出“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求”。我们必须充分重视人民群众对物质文化生活动态化、个性化、多元化需求，积极创造高品质生活。
以文化自信为引领。凭借如皋文化底蕴和历史积淀为支撑，坚持守正创新，提升文化软实力、打造文化新品牌，尽快建成国家历史文化名城、国家全域旅游示范区。深化文明典范城市创建，全面加强新时代文明实践中心建设，广泛践行社会主义核心价值观，深入推进“微笑之城·大爱如皋”“诚信如皋”品牌建设，提高人民道德水准和文明素养。积极发展文化事业，加强非遗文化保护利用，做好红色文化传承，不断提升高品质公共文化服务供给水平，加快建成现代化公共文化服务体系。
以共同富裕为引领。坚持就业优先，夯实民生之基，完善全方位就业创业服务体系，突出抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业，确保城镇登记失业率控制在3%以内，以更加充分更高质量就业来提升城乡居民工资性收入。分层分类实施富民强村帮促行动，统筹推进产业富民、创业富民、保障富民，加快体现效率、促进公平的收入分配体系建设，实现居民收入和经济增长同步、农村居民收入快于城镇居民。持续推动社保扩面提质，完善社会救助体系，最大限度发挥好社会保障收入分配调节器作用。
以共建共享为引领。持续增强公共服务产品共建能力和共享水平，一体推进教育、医疗、养老等民生事业，让现代化建设成果更多更公平惠及如皋人民。积极落实“双减”政策，优化城乡教育资源布局，扩大优质教育资源供给，推动全域均衡向全阶优质迈进，打造长三角北翼教育名城。推动医疗资源提质扩容、均衡布局，完善公共卫生应急管理体系，加快紧密型医共体、医学中心建设，提升市镇村一体化卫生服务水平，构建紧密高效的就医新格局。积极应对人口老龄化挑战，推进养老机构公建民营改革，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。
以平安法治为引领。坚决守牢疫情防控、安全生产等风险底线，强化社会治安防控，提升应急处突能力，确保社会和谐稳定，加快建成平安中国建设示范县（市）。持续深化全要素网格化社会治理，提升市镇村三级社会治理中心建设运行质效，依法化解各类矛盾和问题，推进基层社会治理共建共治共享。
四、做到“四个突出”，实现党的建设更加坚强、更加有力
党的二十大对深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出部署、提出要求。我们必须落实新时代党的建设总要求，把自我革命作为永恒课题，把全面从严治党不断引向深入，切实抓好高标准党建。
突出坚定理想信念。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，多形式、分层次、全覆盖开展系统学习宣传贯彻活动，让党的二十大精神传遍雉水大地、深入人心。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领会“两个确立”的决定性意义，更加自觉地树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
突出锻造中坚力量。坚持“20字”好干部标准，系统加强干部队伍建设，精准实现人岗相适，做到以实绩论英雄、让英雄有舞台。把干部队伍能力建设作为关键，聚焦提升“七种能力”，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，全面提高党员干部的德才素质和履职能力。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，用好用活“三项机制”，以组织对干部的担当推动干部对事业的担当，让担当作为成为如皋干部的鲜明底色。
突出夯实基层基础。牢固树立大抓基层的鲜明导向，分类指导、统筹推进各领域基层党组织建设，重点加快软弱涣散基层党组织“动态清零”和推动“两新”组织党建工作扩面提质，让党组织的“神经末梢”更加强健。以实施“头雁领航”工程带动村级班子强化，以开展党员“拓源提质”行动推动党员队伍建设全面优化，真正将基层组织带头人作用立起来、党员模范形象树起来。
突出建设清廉如皋。刚性落实全面从严治党“两个责任”，严格日常监管，让“红脸出汗、咬耳扯袖”成为常态。锲而不舍落实中央八项规定精神，坚持不懈纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，为基层干事创业减负赋能，全面提升执行效能。以零容忍态度反腐惩恶，把一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”抓实抓到位，进一步巩固风清气正的政治生态。
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