学习归来话发展
市委常委、如皋工业园区党工委书记、如皋市长寿旅游度假区党工委书记 刘向阳
阴阳变化，日月轮转，四季交替，是自然界的规律；年初“造势”，年中“成局”，年末“收官”，是做工作的规律。前不久，市委书记陈晓东带领我市党政代表团赴杭州余杭、苏州昆山，学习考察他们在特色小镇、创新创业、产业链培育、人才集聚等方面的经验和做法，回来后马不停蹄地召开了全市一季度重点工作点评会，时间恰到好处。从时令季节来说，是气温逐渐升高的春夏季，就我们干事创业而言，是工作全面升温的冲刺期。会上，市委书记陈晓东喊出了大家“撸起袖子加油干”的最强音，“如皋明天更美好”的锦绣华章，眼下已经到了成局奋进的关键时刻。
今年是个特殊的年份。我们如皋在接轨上海融入上海的背景下，在国内外经济下行逐渐趋缓的形势下，在党的十九大胜利召开前夕，实现了综合考核全南通第一的可喜开端。在这样一个时间节点，市委组织大家去余杭、昆山参观学习，学习他们的成功经验和好的做法。那么，他们的成功靠的是什么?我们又该借鉴什么?这两个题目近日来一直缭绕在我的脑海,让我感想颇多。
感想一：龙头产业是支撑。一个龙头项目的扎根生长，有望带动一个新的产业集群的形成发展。昆山早在2008年就选准小核酸及生物医药作为今后发展的重要产业，创建了国内首个小核酸产业基地–昆山小核酸产业基地，奠定了昆山发展生物医药产业的基础。目前，以小核酸产业为旗帜，创新医药、医疗器械和生物材料等共同发展的生物医药产业发展格局基本形成，并成为国际小核酸产业的重要板块，到2020年，小核酸及生物医药产业有望实现汇聚百家企业，达到百亿产值的“双百目标”。余杭阿里巴巴西溪园区又名淘宝城，是2008年启动建设。目前，项目一二期基本建成，已有淘宝网、天猫商城、聚划算、一淘网等阿里巴巴子公司的16000余名员工入驻办公和生活；三四期正在落实之中。去年“双十一”，淘宝网一天的交易量突破910亿元，已成为世界范围的电子商务交易平台之一。
回归到我们如城，我觉得，布局重点项目，既要立足当前，更要谋划长远。如城作为全市大健康产业发展的主战场、先进制造业和现代服务业转型升级的主舞台，必须在建设碧水环绕，生态宜居的现代都市示范区上发力。要发力，关键在于发展龙头产业。而发展龙头产业不能只靠单个企业、少数产品“单打独斗”，这就需要发挥龙头项目的引领作用，骨干企业的带动作用，延伸上下游产业链，带动一批配套项目，催生一批企业成长壮大，培育影响力大、竞争力强的产业集群，形成规模效应，提升产业整体水平。
感想二：聚力创新是动力。省党代会提出,高水平全面建成小康社会,必须把创新作为引领发展的第一动力。昆山作为苏南国家自主创新示范区核心区（阳澄湖科技园），主打“学在阳澄湖”“创在阳澄湖”“赢在阳澄湖”“栖在阳澄湖”品牌，突出成果转化、项目孵化、科技金融、科技服务、高端人才引进培育等核心功能，目前，已拥有国家级孵化器2个，省级孵化器3个，承担国家级项目超70项，引进和培育千人计划专家23位，拥有各类高端人才超百人，累计培育孵化上市、挂牌企业8家。
回归到我们如城，站在新一轮科技革命和产业革命的历史性机遇期,我觉得，要把发展的基点放在创新上,而高端企业则是创新的核心主体。要提升企业自主创新能力,使企业真正成为技术创新决策、研发投入、成果转化的主体；要聚集骨干高新企业,突出行业领军企业作用,培育形成创新型企业集群。在这方面，如城已经有了不错的实践，去年力星钢球获批组建全国滚动体标准化分技术委员会,实现了南通市全国专业标委会分委会零的突破。今后如城将继续强化企业创新的主体地位,引导各类要素向企业集聚；建立常态化的政企对话咨询制度,发挥企业在科技、产业、人才、教育等公共创新决策中的重要作用。
感想三：人才资源是核心。现当代的无数历史事实证明，人才资源是当今人类社会进步的第一资源，是当前社会最具竞争力的核心资源，而高端人才又是人才资源的根基与核心要素。2003年，时任瑞典卡洛琳斯卡医学院核酸技术研究室主任的梁子才博士，到他朋友带领的创源团队建设的昆山科技园考察，双方认为小核酸技术应用广泛，而且有足够的可供产业化生产的门类。于是在昆山市政府的推动下，三方合作创建了瑞博生物，昆山小核酸产业基地应运而生。应当看到，人才的聚居对产业重要性不言而喻，从2008年底建起全国第一个小核酸产业基地，小核酸研究从概念孕育到科研成果产业化，再到新兴产业基地化，仅用了3年时间。在今年3月，瑞博生物又成功完成了4千万美元的B轮私募融资，“做核酸到昆山”的说法在全球不胫而走。
回归到我们如城，如何在人才竞争日趋激烈、比较优势趋于弱化的苏中集聚更多的产业人才、创新人才、紧缺人才？我认为，人才流动有着自身规律，那就是要服从产业聚才这个“无形之手”的调配，但政府的“有形之手”也不可或缺。今后，我们将更加突出“以才引才、以配套环境引才、以产业舞台引才”的新思路,深度融合“产业链”与“人才链”；更加注重激发社会的创新活力,培育引进创新创业、高技能、教育卫生文化等各类优秀人才,加快由“人口红利”转向“人才红利”；深化“人才公寓”等优惠政策,吸引优秀人才扎根如城创新创业。
感想四：融合发展是路径。集“小而特、小而优、小而美、小而精”等特点于一身的浙江特色小镇，为全国城镇化发展创新提供了生动鲜活的案例，为新常态下经济转型升级提供了新的思路。而这其中的佼佼者，是位于杭州未来科技城（海创园）的梦想小镇。截至今年2月，梦想小镇初步建成15个各具特色的孵化平台，入驻创业项目550余个，集聚投资机构和各类基金194家，管理资本407亿元，已成为全国互联网创业首选地和创新资本集聚高地。
回归到我们如城，大家都知道，一个没有产业支撑的城市是“空城”，一个没有特色产业或创新产业的特色小镇将没有活力，经济不活，小镇则难活。如城有很多方面与浙江不谋而合，生态优势明显、人文资源丰富，且民营经济发达，产业相对集聚。现在已形成特种新材料、精密机械制造、天文望远镜、特高压输变电四大主导产业蓬勃发展，装配式住宅、健康家居、特色农业、北斗导航四大新兴产业比翼齐飞，现代服务业跨越发展的良好格局。为优化正在打造的如皋盆景旅游风情小镇发展，如城将在“特”字上做好文章，充分发挥产业在特色小镇建设中的引领示范、支撑保障作用，加快推进“产业+生态+旅游+创新+特色小镇”的融合发展，建成具有明确产业定位，深厚人文内涵，完善旅游功能，现代社区特征的生态空间载体。
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