陈嘉仪
日前，本报对我市开展相对集中行政许可权改革试点工作进行了系列报道，大幅简化审批环节、规范审批行为、提升审批效率，让不少企业和群众告别审批“一长四多”。这意味着我市行政审批制度改革正在由浅水区走向深水区。
如果说“大众创业、万众创新”是促进经济发展的新引擎，那么打开创业创新大潮的闸门，就要靠改革这把“金钥匙”，为市场主体创业创新腾出空间。开展相对集中行政许可权改革，就是着力降低创业准入门槛，简化办事流程，营造投资创业快捷化、服务贸易便利化的良好氛围，充分释放市场主体的发展活力，增强发展的新动能。此外，改革还有利于建设现代政府治理体系，倒逼政府部门，按照“职能转变”和“放管结合”的要求，将工作重心由过去侧重行政审批，转变到制定规划、推动发展、提供公共服务、加强事中事后监管上来，推动管理重心转移、服务方式转变、治理能力提升。很显然，深化行政审批制度改革的意义十分深远。
目前，市行政审批局形成了以“一窗办理、并联审批”为主导的行政审批运行机制。一次性告知、AB岗等行之有效的制度，根治“门难进、脸难看、事难办”等问题颇具成效，显著减轻了群众和企业的负担，促进了政府职能转变和廉政建设。但与市场主体需求和人民群众期待相比，服务总体水平仍有不小差距，改革步伐还要跨得更大、踩得更稳，必须以更大努力打造政务环境高地，为创业创新提供全方位服务，助推经济提质增效升级。
行政审批是政府权力重要的体现。从某种程度上说，行政审批制度改革是一场“自我革命”，涉及深层次的利益调整。如今，我市成为相对集中行政许可权改革试点的“探路者”。面对权力调整这块改革“硬骨头”，要以坚定之决心、创新之态度，研究如何使政府权力真正尊重市场规则、切实遵守法制规定，创造出宝贵的经验，从而真正破解行政审批制度改革中的难题。这是大家对此次改革的共同期待。
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