南通崇川源头介入、打疏结合 将建筑垃圾偷运乱倒现象斩草除根

渣土中心开展“雷霆行动”夜间整治行动

渣土中心队员应急清理路面抛洒垃圾

  10月18日南通讯(记者 曹敏)11日凌晨,南通市崇川区某街道下辖社区内的一临时建筑交拆房队拆除,区城管局工作人员在夜班巡查时发现房屋和拆除后的建筑垃圾不知去向,针对这起偷运乱倒事件已立案调查。

  崇川区城管局的负责人告诉记者:“建筑垃圾从开始运输,到运到哪儿,都必须要有相关手续,偷运乱到一经发现,不仅仅车主要被处理,业主单位也要受到行政处罚。面对此类事件,我们决不姑息并将追查到底。”他们是这样说的,同时也是这样做的。他们对工作中发现的一切违法行为一律按照相关法律法规一查到底,做到件件有查处,件件有结果。

  2016年9月20日,崇川区城市管理行政执法人员接举报至现场发现,南通金鹰人民路店正在进行装修,在未办理审批手续的情况下擅自处置建筑垃圾,涉嫌违反《城市建筑垃圾管理规定》第七条的规定,经过执法人员充分调查,最终对南通金鹰国际房地产开发有限公司金鹰国际购物中心处以罚款壹万元人民币的行政处罚。本案是崇川区城管局对建筑垃圾进行溯源管理后对企事业单位开出的第一例罚单。

  源头介入,紧抓起点终点不放松

  今年以来,崇川城管局狠抓源头管控,规范区内在建工程和拆迁地块建筑垃圾(渣土)处置、清运的审批手续。建设工程在办理建筑垃圾处置核准手续时要求申报单位必须做好工程施工围挡、进出口道路硬化、设有车辆冲洗设施、渣土临时堆放点洒水遮盖等预防措施。未办理好建筑垃圾处置核准手续的在建工地不得私自进行建筑垃圾(渣土)的外运和处置活动。2016年上半年共办理建筑垃圾处置核准手续38起,工地都建设了冲洗设施,出入口道路进行了硬化,共办理城市建筑垃圾备案手续27起,总共65起手续的工地都建设了工地围挡。

  针对崇川区内的建筑垃圾,从源头介入,运输环节和到最后的处置点处置进行全方位监管。街道综合执法队或渣土中心日常巡逻中发现企事业单位或沿街店铺正在进行装潢的,主动上门告知,发放告知书,要求建设施工单位按照规定处置建筑垃圾。

  针对崇川区内从事建筑垃圾运输的企业和个人,施行车辆备案制度,运输人员需向崇川区城管局建筑垃圾(渣土)管理中心提供有本地牌照的运输车辆的行驶证、道路运输证以及交强险保单三种证件的复印件进行备案。运输车辆必须安装并使用密闭装置和GPS系统,运输当天至渣土中心办理建筑垃圾临时处置证后,方可将建筑垃圾运至三号桥环卫堆放点。装潢垃圾的运输过程实行全路单管理,路单内容包括装潢垃圾的来源、运输线路、处置地点、车型、数量、运输日期等内容和收纳点的接收回单,实行两点一线的全过程监管。

  打疏结合,小飞虎从猖狂到消失

  渣土中心与各街道执法队各司其职,今年上半年渣土中心开具责令改正(停工)通知书26份,处罚带泥上路、抛撒等违章单位和个人20起。2016年1-9月份,与公安交警等协调配合开展的“雷霆行动”、“零点行动”等专项整治活动达39次,证据保全违章作业车辆111辆次;查实处罚各类建筑垃圾处置违章案件172起(其中一般程序136起,简易程序36起),处罚金额23.95万元;清理道路油污20起,面积1516平方米。

渣土中心队员在偷倒渣土现场将当事人的作业工具进行证据保全

渣土中心队员在整理证据保全的“小飞虎”

  在整治活动中,交巡警部门负责检查运输车辆的运输资质、车辆保险是否齐全,车辆是否有违章未处理等问题;渣土中心及街道中队则负责对车辆的建筑垃圾运输处置行为进行监管,严格实施黑名单制度,重点打击无证处置、擅自处置、偷运乱倒以及运用无资质车辆进行建筑垃圾运输等违法违章行为。在多部门联合整治下,区内夜间建筑垃圾处置秩序得到了一定程度的整顿,建筑垃圾运输秩序明显改善、偷运乱倒现象明显减少。

  另外,渣土中心还召集辖区内从事建筑垃圾(渣土)运输的公司和个人开展座谈会,发放《宣传告知单》,积极宣传崇川区建筑垃圾(渣土)运输的相关规定和政策,要求其合法按规定进行建筑垃圾(渣土)的运输和处置,配合渣土中心做好各项工作,同时还加强对车辆驾驶员的管理、培训、教育,这些举措起到了较好的疏导作用。打疏结合、双管齐下,取得了良好的整治效果,从前一度猖獗倾倒垃圾的小飞虎几乎销声匿迹。


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