丁建明:撰文著书勤笔耕 建言献策为己任

上世纪八十年代中期,我当搬经区工业办公室统计员时,就与在县统计局工业统计股工作的丁建明熟识。想不到,三十年后,曾经与阿拉伯数字打交道的丁建明著作等身,让我汗颜。
       十多年前,曾有如皋的新闻媒体计划报道丁建明,但被他婉言谢绝了,他谦虚地认为“尚欠火候,不值一提。”前几天,我硬是向他借来一大堆文章捧读,他扎实的功底、丰富的理论与丰厚的成果,令我对他肃然起敬。
从小好学  不怕艰难
       丁建明出生于上世纪六十年代的“三年自然灾害”后期,由于生活贫困,母亲没有奶水喂养他,父亲就到一户冯姓人家替他找了奶娘,从此他成了冯家的干儿子,取名“冯建”。
       幼小的冯建特喜欢写字,粉笔、镰刀、芦苇、木棍都成了他的书写工具。上一年级之前,他已经会在地上书写“毛主席万岁”五个大字了。上三年级时,他显示出画画的天赋,能在衣橱上画出漂亮的公鸡。老师常常在他的毛笔大楷本子上打出几个红圈圈。他对语文课非常感兴趣,爱好写作文。
       童年时代的冯健,由于兄弟姐妹多,很少有新衣服穿,冬天没有围巾,只能穿毛窝儿上学,但从不轻易缺课。
       1974年9月,父亲带他去勇敢中学报名上初一,有老师认为,结拜干亲是属于资产阶级的东西,必须革除掉,要求他立即更改姓名。听到这番话,他眼泪簌簌而下。老实巴交的父亲一边安慰他,一边对老师点头说:“我们回家改名字。”恢复了丁姓,他才取得了上初一的“通行证”,欢喜兴奋的泪水又挂满了脸颊。
       初中阶段,丁建明的美术字在校内已小有名气。老师布置了美术字作业,好多同学对照丁建明的作业本依葫芦画瓢。教语文课的杨瑞林老师很是喜欢他,经常叫他书写标语、出板报,帮助誊写公社送来的长篇文章,还协助班主任抄写所有同学《成绩报告单》中的评语。丁建明的作文时常被老师评为“甲等”,在班上点评、表扬。
       1978年,江苏省举办中学生作文竞赛,自下而上,层层选拔。丁建明先后参加了学校、白蒲区、如皋县和南通地区比赛,一路过关斩将,为勇敢中学争了光。
       由于数学等科目“短腿”,丁建明前几次参加高考,均名落孙山。面对挫折,他不折不挠,顽强拼搏,于1981年9月考入无锡财经学校统计专业。他如饥似渴地学习,与阿拉伯数字结下了情缘。他担任班报宣传员,撰写了一篇张海迪先进事迹观后感,发表在《无锡日报》上,成了他的处女作。
多岗任职  缀文不断
       1983年7月,丁建明被分配到如皋县统计局工作。他在拨打算盘、精心编制统计报表的同时,经常下工厂、农村搞调查研究,了解实际情况,从枯燥无味的数字中挖掘丰富的经济内涵,再上升到理性认识。他学以致用,用哲学观点认识客观事物的本质,用辩证唯物主义这一世界观和方法论揭示经济运行规律,在发现问题、提出问题、分析问题、解决问题上动脑筋、下功夫。
       在工作实践中,丁建明找到了统计与经济研究的结合点。他从统计数据的变化中,深层研究经济问题,撰写统计分析报告,提供领导决策参考。他在县统计局工作期间,有多篇统计分析文章被县级会议报告、领导讲话引用,有的得到领导口头赞扬,有的在市以上报刊发表,有的在征文竞赛中获奖。1986年,他撰写的调研报告《产品滞销需要综合治理》,被省、市统计局《统计分析资料》全文转载,刊于省人民银行《金融知识》杂志。1990年,他缜密思考,深入分析,写出《“三角债”问题探究》一文,入选“江苏省国民经济持续稳定协调发展研讨会”并交流,该文获1990年度南通市优秀统计分析报告评选一等奖。
       1991年上半年起,组织上先后调任丁建明为中共如皋市委研究室秘书、市委办公室综合二科科长,虽然工作繁忙而又繁重,但他视为磨砺意志、提升素质、增长才干的好平台。他独立起草和参与起草了大量的领导讲话、会议报告、调研文章,运用专业知识思考分析问题,取得了一批研究成果,如《“分厂制”运作中的问题剖析与对策研究》《如皋经济在苏中八县(市)中的位置》《正确把握发展规模经济的若干重要关系》等,辅佐领导决策。他的论文《市场经济体制下银企矛盾及其调节对策探析》,1995年6月获南通市第三次哲学社会科学优秀成果评奖(政府奖)三等奖。调研报告《“5S”工程效应》被中国人民大学书报资料中心复印报刊资料《工业企业管理》1994年第9期全文收录。即便担任了秘书,他也没有舍得丢下老本行统计工作,在省级刊物上发表了《数字使用讹错及对比方法失当评析》《“综合评分法”在排列县级市位次中的应用》《统计面向市场刍议》《建立适应现代市场经济的统计运行机制》等观点新颖、别出心裁的研究论文,参加上级研讨会交流并获奖。
       他后来调任市统计局副局长、市经贸委副主任、市政协经科委副主任、主任科员,起草调研方案、调查报告、协商报告,成了他的拿手好戏,他如鱼得水、如虎添翼。
建言献策  影响广泛
       丁建明自参加工作以来,一直把调查研究、建言献策作为己任,全神贯注,专精覃思,为党政领导研究工作、科学决策,发挥了积极的推动作用,产生了良好的反响。
       他钻研业务,熟悉情况,分析到位,建言准确。1990年6月,他提交的《用“国民生产总值”指标考核乡镇经济工作》,获“我为振兴如皋献一计”最佳计奖,被几年后的全市考核工作采纳;《技术创新:振兴如皋工业的希望——关于“如皋今后怎么办”的一点思考》被市委《工作研究》转发,获2000年度南通市优秀统计分析报告评选一等奖。1992年6月,他撰写的《如皋与泰兴经济发展的对比分析》为中共如皋市委七届四次全委(扩大)会议主题报告所引用。1994年,他在《统计·分析·决策》杂志上发表《县以上统计机构的内部改革问题》,率先建议成立统计调查局,7年后省级统计机构改革走上了这一步,14年后县一级也付诸实施,这足以证明他的远见卓识。1995年11月,在随市领导赴山东省考察学习后,他执笔的《诸城市考察情况及建议意见》,最终转化为行政决策,由此揭开了我市市属企业产权制度改革的序幕。
       多年来,丁建明练就了擅写“大题材”、“大块头”论文的本领,尤其是对县域统计、经济、科技问题研究较深,力作频出,建树颇多,这源于他善于学习,视野宽阔,思维敏捷,调研深入,分析判断力强,对问题把握精准。他的《论县级核心指标体系的构建》获中国统计学会优秀统计论文评选三等奖、江苏省第七次统计科学研究优秀成果奖论文类二等奖,首次拿到了业界学术权威奖。2003年9月,他撰写了近1万字的开放式教育本科毕业论文《统计数据局部失真的根源分析与矫治措施》,发表于西安财经学院学报《统计与信息论坛》杂志。作为一名来自基层的统计实际工作者,丁建明十分了解基层统计法制建设现状。他跑到新华书店购买了一卷278万字的《新编中华人民共和国常用法律法规全书》进行研读,在深入研究我国《刑法》《会计法》等法律的基础上,找准我国统计法律存在的缺陷,借鉴国外统计法律,提出了完善我国统计立法的新思路、新措施。他撰写的论文《完善我国统计立法的若干思考》,观点独特,逻辑严密,在统计法律研究上有重要创新,符合我国国情,对于促进统计法制建设、加快我国统计工作的发展具有前瞻性和重要的现实意义。作者应邀赴西安出席了第九次全国中青年统计科学研讨会,在大会上宣读了论文。国家统计局主办的《统计研究》杂志2003年第9期将它列为首篇发表,该论文被中国统计学会评为三等奖。江苏省第八届统计科研优秀成果奖评审时,授予该论文二等奖第一名(一等奖空缺)。
       2001年11月,中国统计出版社出版了丁建明30万字著作《统计思考与经济探索》,时任中共南通市委常委、如皋市委书记蓝绍敏和江苏省统计局原局长张泉源为该书撰写了序言,他们高度评价丁建明的工作业绩和学术成就,认为“建明同志将论文写作与工作实际紧密结合,成了一个为如皋经济发展勤奋思考、勇于探索的有心人,其精神可嘉……”“建明同志是一个善于研究统计与经济问题的有心人,这种刻苦钻研、积极进取的精神值得学习……”中国统计出版社评审认为,“作者善于发现问题,思考问题,研究问题,并提出解决问题的办法,充分体现了作者的社会责任感。……它对基层统计、经济工作有一定的指导作用,有助于拓宽研究微观问题的思路。本书值得统计和经济工作者,特别是微观统计工作者与经济研究人员参考借鉴,因而具有出版价值。”该书获南通市第六次哲学社会科学优秀成果奖。2004年10月,他承担了南通市统计局下达的中标课题,组织、指导本局3名统计师完成了2.5万字的研究报告《“十一五”期间我市区域经济和社会发展的思路与对策研究》,荣获一等奖。2007年,虽然丁建明离开了统计岗位两年多,但凭借他的工作业绩和学术水平,江苏省统计专业高评委全票通过了他的“高级统计师”职称评审。
       无论是在统计战线,还是转调到市经贸委、市政协机关,县域经济始终是丁建明关注和研究的重点。2004年11月,他撰写的《跻身“百强”:我们走在大路上——关于“百强县”的情况分析与思考》,被市委办公室编印的第35期《情况通报》全文转载,市委主要领导作了重要批示:“此报告分析资料翔实,对百强县的剖析较透彻,结合如皋实际,对如皋跻身百强县的思考对策富有针对性、积极性,此报告可为正在制订的‘十一五’规划和明年工作调研提供很有参考价值的意见。”他担任市经贸委副主任时,组织编制了《如皋市特色经济板块“十一五”发展规划》和《如皋市企业上市工作规划》。他在市政协工作期间,起草重要文稿100多篇。他撰写的《抓住苏通大桥通车契机、促进经济发展方式转变的建议案》《加速工业集中进程,加快产业集聚步伐》《推进“两化”深度融合,加速工业转型升级》《叫响长寿品牌,壮大特色产业》等一大批协商报告,被市委主要领导批示、交办,其中无不凝聚了他的智慧和心血。市委主要领导对调研报告《坚定信心保增长,应对危机促发展》给予高度评价,并作出重要批示:“关于中小企业运行情况调研报告全面、具体、翔实,具有极强的针对性,分析面临的六大挑战,提出的五条建议,均符合实际,具有较强的可操作性。请市委、政府分管领导认真研究制定中小企业保护发展的意见,提交党政会议研究贯彻”。在已经开展的如皋市社科成果奖三次评奖中,丁建明申报的3篇决策咨询报告全部获奖。他的新著《多维视角下的建言与献策》一书即将出版。
       从踏上工作岗位的那一天起,丁建明注定了要与文字打一辈子交道,他认为这是机关干部必备的“基本功”。得益于文科背景,加上多岗历练,长期接触经济工作,辅之悟性、勤奋与奉献,一向低调、默默无闻的丁建明取得了令人瞩目的成就。到目前为止,他已撰写统计、经济分析报告和视察调研文章近400篇,其中被上级转发和市领导批示30篇。在全国统计、经济类报刊发表论文200多篇,公开出版著作1部,参编书籍10本,有多篇文章被收入文集出版。获如皋市政府优秀科技论文评选特等奖和一等奖8项,南通市哲学社会科学优秀成果三等奖3项,江苏省统计科研优秀成果类二等奖2项,中国统计学会优秀论文评选三等奖2项,获奖档次之高,彰显了他非凡的功力。鉴于成果显赫,成绩突出,丁建明先后被推举为如皋市统计学会副理事长、南通市统计学会常务理事、江苏省统计学会理事,他多次被评为“先进工作者”、“先进个人”,受到县(市)委、县(市)政府表彰。2004年12月,他被江苏省人事厅、江苏省统计局联合授予“全省统计系统先进工作者”荣誉称号。2011年10月,他被受聘为“如皋市财政绩效管理专家”。
       冰冻三尺非一日之寒。平凡是一种境界,勤奋是一种品格。长期以来,丁建明特别看重“业务立身”、“职业素养”这8个字,一直朝着这个方向努力。他坚持修炼信念和毅力,心无旁骛,兢兢业业,坚守平凡岗位,奉献聪明才智,为如皋的经济社会发展持续建言献策、添薪助力。虽然他是一名没有“研究生”学历的科级干部,依我之见,他却是一个名副其实的“研究生”!(洪小江)

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