让自身优势成为精准扶贫支点

  10月17日是我国第三个扶贫日,也是第24个国际消除贫困日。10月14日,徐州市民政局在邳州八路镇“扶贫日”系列活动拉开了序幕。

  当天正值八路镇大集,镇上熙熙攘攘。一大早,在镇政府大门口,徐州市民政局直属的军休五所“枫叶正红”军休干部医疗志愿服务队的5名离退休老军医就摆开了诊台,开展义诊,吸引了大批居民前来寻医问药。在该局包挂扶贫点八路镇十店村村部,局属徐州市南湖医院组织的医疗团队也拉起了横幅,为周围村民进行爱心义诊,不仅量血压、测血糖,还准备了万余元的药品免费发放,并向村卫生室捐赠大量医疗药(用)品。同时,局领导带领机关处室和5家单位主要负责人走村串户,慰问结对帮扶的10户贫困家庭,给他们送去钱物。

  后方单位包挂帮扶是精准扶贫的重要举措,如何发挥后方帮扶单位职能特点和优势,使扶贫工作更有针对性、实效性,徐州市民政局做出了大胆创新。局机关和直属28家单位全部行动,结合本职工作特点对45户贫困户进行定点精准帮扶,不仅使扶贫工作在全局系统全面开花,工作实效也是有声有色。

  28家下属单位凝聚扶贫合力

  民政工作与民生关系最为密切,扶危济困更是民政部门的重要职责。李平是徐州市民政局派驻八路镇的专职扶贫队员,同时兼任帮扶村十店村第一书记,凭借多年工作经验,今年3月底,刚一进村驻点,他就通过实地调研在最短时间内摸清了十店村的实际情况。

  十店村位于八路镇东南,下辖6个自然村、13个村民小组,现有村民456户、1910人,是省定经济薄弱村。全村共有低收入户45户,低保户25户49人,五保户7户9人。通过对这些贫困户进行细致调查梳理,李平发现因病致贫、因病返贫占比达80%。他将调查情况形成报告,立即报到了局里。局党委通过开会讨论研究,制订了更有针对性的帮扶方案:发挥下属单位众多的这一优势,再结合各单位特点,进行任务分解,28家下属单位每家单位包挂一到两户贫困户定点帮扶,形成全局联动、全面开花的扶贫机制,真正举全局之力开展精准扶贫。

  28家单位各有所长,针对帮扶村、对口户的实际,发挥各自优势,拿出真招实策,帮助贫困家庭解决困难,效果自然明显。李楼村60岁的崔宗明,20年前因为多位亲人意外离世,精神受到了刺激,患上了抑郁症。多年来,因为治病吃药,花费巨大,致使生活困难。局属徐州市南湖医院是精神疾病专科医院,包挂崔宗明家和另一户成年儿子同样因为精神疾病而致贫的家庭。该院医生经常走进这两户家庭慰问,根据病情给出治疗意见并免费赠送药物,有效促进了病人康复;局属其他3家医院也分别承担起6户重病家庭的包挂任务。王庄村李姓、韩姓两位丧偶妇女,年龄均50多岁,孤身在家,该局将包挂任务交给了市社会福利生产管理处,积极协调安排她俩分别到就近的福利企业打工,以增加其家庭经济收入。局主要领导和相关处室负责人也多次进村调研,走访慰问,帮助解决实际困难。

  提供帮扶资金支持花卉产业化种植

  精准扶贫,不再是以往“输血式”拨款发放,而是“造血式”扶持脱困。今年8月5日,市民政局局长、党委书记翟彩霞带队来到邳州市八路镇十店村开展实地调研和慰问,除了实地走访慰问了10户扶贫对象并为每户送去800元慰问金和200元慰问品,还送来了30万元帮扶资金,这笔钱将全部投入发展多肉花卉种植产业,走农业产业化扶贫路径。

  近年来,八路镇引进了山东青州的花卉种植老板在镇里种植多肉花卉,产量好、销售旺,生意做得风生水起。镇里的村民到他的园子里打工,不仅挣到了钱,还学到了手艺。市民政局将整合今明两年的扶贫资金计划建设盆栽花智能大棚3000-4000平方米,种植高档盆栽花和多肉植物,交给承包大户经营管理。盆栽花收益快,经济效益十分可观。建设3000平方米盆栽花大棚,年产盆栽花4万盆,按每盆平均20元计算,年产值80万元,除去成本年纯收入可达60万元。

  李平说,项目将分两期施行,一期自2016年8月起至11月建设1500平方米盆栽花大棚;二期自2017年7月至10月建设1500平方米盆栽花大棚。项目实施后,可每年为村集体经济带来不低于10万元的收入,还将优先解决十店村低收入户就业,加上鱼塘和油用牡丹种植地出租、蚂蟥养殖及门面出租,可增加村集体经济收入每年20万元,4年内带动全村低收入户脱贫。

  徐州市民政局举全局之力,分解帮扶任务,开展针对性帮扶的做法也被徐州市扶贫办作为典型经验进行推广。

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