嘉宾：长江镇党委书记、如皋港区党工委书记 吴志华
全市一季度重点工作点评推进会召开后，我市各镇区全面掀起了冲刺“双过半”的高潮。长江镇（如皋港区）围绕“双过半”工作目标，进一步聚焦重点、奋力拼抢，迅速再掀重点工作推进新高潮，确保重点指标“达序时”，主要目标是：完成全口径财政收入12.96亿元，公共财政预算收入8.7亿元；完成注册外资1.65亿美元，到帐外资1.03亿美元，市外民资16亿元；完成规模工业投入45亿元，全部工业应税销售155亿元。就长江镇(如皋港区)的“双过半”冲刺情况，本网特别邀请长江镇党委书记、如皋港区党工委书记吴志华为网友做一个详细的介绍。
主持人：吴书记您好，欢迎您作客市委新闻网。首先，我想请您向各位网友推介一下长江镇(如皋港区)。
吴志华：我们长江镇（如皋港区）位于如皋市最南端，紧邻长江下游入海口，位列江苏沿江、沿海开发第一阵地，规划面积176平方公里，下辖27个社区、6个行政村、4个场圃和1个江滩经营办事处，现有人口18.7万人。镇区拥有长江岸线48公里，其中深水贴岸岸线20.2公里，拥有2条长江主航道和3条二级河道。近年来，以“稳增长、调结构、促转型、惠民生”为目标，坚定不移地走工业化、城市化、农业现代化和信息化“四化”互动并进之路，先后取得了国家一类开放口岸、国家级船舶制造基地、全国重点镇、中国最具投资价值物流园区、江苏省重点物流基地、江苏省重点工业园区、江苏省首批“强镇扩权”试点镇等金字招牌。
2012年实现地区生产总值180.6亿元，占全市的28.67%；完成财政总收入18.9亿元，其中公共财政预算收入13.57亿元，占全市的28.5%；完成全部工业应税销售240.65亿元、其中规模工业应税销售222.68亿元，分别占全市的34.2%和39.2%；新增注册外资2.29亿美元，到帐外资1.4亿美元，引进市外民资23亿元；完成外贸进出口额21.46亿美元；农民人均纯收入达到18360万元。全镇拥有定报企业135家，其中熔盛重工2010年成功在香港上市，被列为省船舶及海洋工程特色产业基地和现代装备特色产业基地，成为南通市唯一应税销售超百亿元的工业企业。全镇共建成10万吨级码头2座、3-8万吨级码头20座、5000-10000吨级码头近40座，初步具备亿吨吞吐能力。
如皋海关、如皋边检站、如皋出入境检验检疫局、如皋海事局先后完成入驻；公共型保税仓库正式运行，出口监管仓库获得海关批准；船舶海工、化工新材料、现代物流三大“千亿级”产业集群初步成形。各类金融机构纷纷进驻，农贸市场、购物中心、五星级酒店、休闲娱乐等生活配套齐备，文峰大世界（长江店）、新华书店年内即将投用。
长江镇（如皋港区）大力发展生态旅游业和现代农业，长江药用植物园、海峡两岸青少年素质教育基地、海峡两岸经贸服务交流基地建成对外开放，禾盛现代农业项目、金阳生态园、长江设施葡萄园加快建设；强势推进农民集中居住，累计建设农民集中居住区超过500万平方米，城市化进程大大加快；建设7处文化体育健身广场，成功建成全国环境优美镇、江苏省卫生镇、全国亿万农民健康促进行动示范镇、南通市文明乡镇。
主持人：4月14日，全市一季度重点工作点评推进会召开，全面分析总结全市一季度各项重点工作的推进情况和存在问题，动员全市上下进一步解放思想，攻坚克难，锐意进取，扎实工作，确保实现“双过半”，为建成更高水平小康社会、勇当江苏基本实现现代化先行军奠定坚实基础。那么，长江镇(如皋港区)在一季度取得了哪些成绩呢？
吴志华：一季度，长江镇（如皋港区）认真贯彻落实市委十一届党代会三次会议精神，紧紧围绕“六大重点”工作，牢牢锁定“率先实现城乡一体化和基本现代化”总体目标，奋力拼抢，开拓进取，一季度共完成全口径财政收入3.8亿元，一般预算收入2.42亿元；完成注册外资1710万美元，到帐外资1877万美元，市外民资10.35亿元；完成工业应税销售35.61亿元；商品房开工38.5万平方米、安置房竣工21万平方米，奋力实现开门红。
招商引资显成效, 成功招引投资125亿元的东升石材产业园，该项目于本月3日举行了首批入驻企业集中开工仪式；投资11亿 元的东化碳四、投资12亿元的柘中管桩等一批重大项目。项目建设快推进,中泰胶粘剂项目、沪港装饰等10多个项目开工建设；振华宏晟金加工中心、研发中心即将投产；施美康药用中间体项目研发大楼、动力中心、货存仓库已经封顶。功能配套更完善，科技产业加速器一期厂房全部建成投用；二案大桥梁板浇筑结束；长青沙北闸完成翼墙浇筑；便民服务中心正式运行；沿江公路亮化工程基本到位，疏港路绿化工程全面到位。
主持人：吴书记，我们看到长江镇（如皋港区）一季度的各项重点指标数据都排在全市前列，主要是哪些方面的工作做的比较好？
吴志华：长江镇（如皋港区）今年以来始终坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十八大精神和市委十一届党代会三次会议精神，紧紧围绕“六大重点”工作，牢牢锁定“率先实现城乡一体化和基本现代化”总体目标，奋力拼抢，开拓进取，一季度取得这样的成绩主要取决于两个方面：
一是以“狭路相逢勇者胜”的亮剑精神，狠抓各项重点工作。在国际金融形势复苏缓慢，全球产业结构深度调整的情况下，面对困难，我们勇于亮剑、敢于亮剑，勇于面对并善于解决发展过程中层出不穷的困难。一是坚持走集约集聚、开放带动之路，以大项目带动大产业。坚持突出支柱产业，不断延伸和完善产业链。推动船舶及配套产业高端化。稳步推进熔盛重工海工转型升级，持续加大绿色船舶升级和研发力度；全力促进江苏瑞海船舶快建设、速投产、早达效；加快推动新材料产业集群化。推进百川三期、中长燃等重大项目开工建设；施美康药用中间体、阳鸿石化储罐项目、东方二期、华亨金属等一批项目加快建设。推进特钢产业园规模化发展。东升石材产业园道路及基础设施建设已全面拉开，本月3日已举行首批入驻企业集中开工仪式；推进威盛特钢金加工中心、宏茂特钢金加工中心和研发中心二季度投产运行。二是坚持走“产城一体、以产兴城”之路，以大建设完善大配套。高起点规划城市建设。立足区划调整新起点，委托省规划院全面启动176平方公里的长江镇总体规划重新编制工作。高标准推进城市开发。推进红星实验学校主体、装饰施工；沿江公路、纬一路东延、经五路北延等一批亮化工程二季度全部竣工；全面推动港城高中下半年招生、开学；加快金水苑、华源山水、学府御园、森松花园、金水华庭、国元尚城、碧水雅居、文化新苑等房地产项目建设；抓紧推进红星花苑北区七号地、二案花苑、东平花苑三期等安置房项目基础及主体施工，年内全部交付。高质量发展配套产业。加大对物流园区的投入，同时招引一批总部经济项目落户，积极推进省级物流园区的创建；加快禾盛农业、金阳农业等项目建设进程，全力打造省级现代农业示范区；继续加快药用植物园完善功能配套；推进青少年素质教育基地正式开放，海峡两岸经贸交流基地试营业。三是坚持走创新改革、要素集聚之路，以大平台提供大保障。在资金方面，以“强镇扩权”为契机，进一步拓展融资平台，多渠道筹集开发建设资金，为开放开发提供保障。在土地方面。加快完成华大二期、惠华金属制品等用地的依法回收工作，实施“腾笼换凤”；加大东升石材产业园项目等重大项目包装力度，积极争取土地点供指标。在体制机制方面，深化完善“强镇扩权”行政体制改革，进一步完善管理扁平高效、运行顺畅灵活的新型政府架构。
二是以“俯首甘为孺子牛”的服务精神，强势推动企业更好发展。各园区、各部门牢固树立“服务决定发展”的理念，想企业所想，急企业所急，为企业提供保姆式服务，全力推动企业又好又快发展。一是强化项目服务机制建设。今年是我们的项目建设年，同时也是我们的作风建设年，我们要打造出一支想干事、能吃苦、会干事的高效服务队伍。要加大对重大项目进展、重点企业服务、工业园区建设、要素瓶颈化解的督查推进力度，形成奖惩分明、追赶跨越、奋勇争先的工作格局。二是服务主动性和积极性进一步增强。按照“围墙外的事政府为主、围墙内的事企业为主”原则，秉承“无怨无悔当跑腿，心甘情愿当助手”的奉献理念，不分你我，靠前服务，主动服务。大力宣传省、市及港区出台的鼓励企业做大做强的激励政策意见，想方设法帮助企业化解融资、用地、用工、用电等要素难题，为企业加快发展提供保障。各园区把每次召开的推进会议纪都上报党委、政府，明确问题、落实责任，用这种诚恳和务实的态度增强企业发展投资的信心。三是提高服务内涵和效率。提升服务工作内容，把环境建设、安全环保及社保扩面等工作提到同样重要的高度，完善服务内容，深化服务内涵。进一步优化行政审批机制，完善重大项目联合预审、审批代办和跟踪服务制度，大力发扬“立即办、马上办”的作风，对企业亟待解决的问题，坚持特事特办，急事急办，速办速决，尽全力办好。坚决杜绝推诿扯皮、办事拖拉、效率低下等问题，不断优化经济发展软环境。
主持人：吴书记，长江镇(如皋港区)一季度的成绩比较出彩，那么您认为一季度工作中还存有哪些问题和不足之处吗？
吴志华：对照序时进度，我们在工作中仍然存在一些不足和问题。主要表现在三方面：（一）经济运行稳中有进，但部分核心指标还存在一定脱幅。虽然今年来经济总体平稳，指标总量仍为全市第一，但部分核心指标脱幅还有一定脱幅，增幅下降，部分企业负增长严重。（二）项目建设有序推进，但龙头型项目还不够多。项目建设虽然有序推进，但投资规模大、带动能力强的龙头型项目还不够多。招商成效还不是太明显，各类项目信息虽然数量不少，但项目的签约率和落户率偏低。（三）城乡统筹扎实推进，但城市规划建设管理水平还不够高。虽然城乡统筹进程不断加快，但城镇规划、建设、管理水平还有待提高。安置房的建设速度滞后于搬迁安置，城市综合体数量偏少、商品房规划标准还有待进一步提高，道路绿化建设速度有待进一步加快，城市保洁还存在着少量盲区。
主持人：那么，针对这些问题，长江镇(如皋港区)在下一阶段的工作中将采取哪些举措呢？
吴志华：（一）、针对部分核心指标还存在一定脱幅，港区将进一步强化企业服务力度，积极关注经济运行情况，帮助企业全面深刻的分析当前经济形势并做出正确决策。进一步加大招商引资力度，加大对在手在谈项目跟踪落实的力度，力促在谈项目签约落户，签约项目注册到帐，注册项目开工建设。（二）、针对项目建设，港区将更加突出“专业化”招商、进一步整合招商人力资源，着力打造一支专业化程度高、综合素质强的招商队伍。创新招商思路。以沪通铁路即将开工建设为契机，全面对接上海、苏南地区，承接产业转移，注入更多资金；围绕港区主导产业，更加突出“产业链”招商，大力招引上下游配套企业，充分发挥优势产业的“葡萄串”效应。（三）、针对城市规划管理水平不够高，港区将紧紧围绕打造长江下游最宜居宜业滨江新城的目标定位，以行政区划调整为契机，全面提升城市功能和品味，做美做绿如港新城，做大做靓郭园街区，高标准把握房地产开发地块的规划方案及待建的农民安置区的规划建筑设计，进一步丰富城市的内涵。围绕全年商品房开发建筑面积100万平方米以上，新开工安置房50万平方米，交付使用4000套，加快城市开发建设。进一步完善现有“八横八纵”城市路网框架，全面消除城区“断头路。抢抓当前黄金季节，围绕创建省级园林镇的目标，全面深化园林建设，加快城市绿化覆盖。加快土地规范流转，坚定不移地推进农民集中居住，严禁违章建房，加大村庄环境整治力度，大力推进村庄绿化，全力打造整洁优美、舒适宜人的村庄环境。
主持人：目前，全市各镇区都在冲刺“双过半”。为了率先实现“双过半”，长江镇(如皋港区)将采取什么举措呢？
吴志华：下一步，我们将围绕“双过半”工作目标，进一步聚焦重点、奋力拼抢，迅速再掀重点工作推进新高潮，确保重点指标“达序时” 。
一、全力以赴抓项目，进一步做大做强经济总量。始终坚持项目建设总抓手，着力在项目招引、建设、服务上下功夫，为推动经济快速增长增添动力。大力度开展项目招引，要始终把招商引资放在更加突出的位置，着力提升产业层次。快节奏推进项目建设。持续开展项目建设“月点评、季考核”活动，推动项目快开工、快建设、快见效。全方位做好项目服务。要切实增强服务理念，创新服务举措，想企业所想，急企业所急，解企业所难，为企业提供主动、高效、低成本、专业化的服务。
二、坚定不移促转型，进一步提高经济增长质量。在全力促进经济平稳较快增长的同时，必须更加注重经济转型升级，实现又好又快发展。更加注重发展先进制造业。始终坚持以工兴镇第一方略，更加突出工业经济主体地位，更大力度支持实体经济发展，调整优化产业结构，提升产业发展层次，确保上半年工业应税销售达序时。更加注重发展现代服务业。按照“发展提速、比重提高、结构提升”的要求，抓住并用好城镇化和“营改增”政策机遇，大力发展现代服务业，确保上半年服务业应税销售超过半。更加注重科技创新和人才保障。大力实施创新驱动和科教人才兴区战略，长效化开展“科技人才超市”活动，引导企业搭建研发平台、加大研发投入，提升自主创新能力，增强产品核心竞争力，为企业转型升级提供人才保障和智力支持。
三、一着不让快建设，进一步做优港城环境。要紧紧围绕打造长江下游最宜居宜业滨江新城的目标定位，以行政区划调整为契机，全面提升城市功能和品味，做美做绿如港新城，做大做靓郭园街区。加快规划修编工作。以规划为统领，充分发挥规划的龙头引领作用，不断强化规划的执行力。加快城市开发建设。围绕全年商品房开发建筑面积100万平方米以上，新开工安置房50万平方米，交付使用4000套目标全面加快推进。加快配套功能完善、城市绿化覆盖和改善农村环境。
四、矢志不渝惠民生，进一步提升群众幸福感和满意度。始终坚持发展为了人民，发展成果与人民共享这一根本出发点，不断健全完善公共服务体系，加强社会管理创新，促进社会和谐稳定。着力为民办实事做好事。要时刻把人民群众放在心中最高位置，实时代理群众事务，努力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，以实实在在的行动服务于民，取信于民。着力维护社会和谐稳定。坚持党政领导大接访、矛盾纠纷定期排查调解等制度，畅通和规范群众诉求表达渠道。着力推进生态文明建设。坚持把生态文明建设放到更加突出位置，努力让港区的天更蓝、水更清、地更绿，还群众一个深呼吸的权利。
主持人：最后，请吴书记介绍一下长江镇(如皋港区)2013年总体目标任务及重点工作完成情况
吴志华：2013年长江镇（如皋港区）经济社会发展主要预期目标是：实现地区生产总值204.2亿元，增长13.1%。完成财政总收入25.92亿元，增长37.4%；公共财政预算收入17.38亿元，增长28.0%。完成全部工业应税销售309亿元，增幅28.5%。完成规模工业应税销售305亿元，增长33.01%。完成工商注册外资3.3亿美元，实际到账外资2.07亿美元，引进市外民资18.5亿元。完成项目投入134.5亿元，新增定报企业19个。同时，力争建成保税物流中心（B型）和亿吨大港吞吐能力，推动如港新城基础设施基本形成，城市功能进一步完善，教育、卫生、文化等社会事业均衡提升，为“十二五”期间率先在全市基本实现现代化打下坚实基础。
截止四月底，港区已完成财政总收入5.72亿元，公共财政预算收入3.95亿元，同比分别增长26.3%、31.7%；完成增值税1.53亿元，同比增长47.2%。工业经济平稳运行。完成全部工业应税销售51.05亿元，实现全部工业实缴税金2.46亿元。实现高新技术产业产值45.98亿元，现代服务业应税销售37亿元，实现服务业税收1.2亿元，完成规模以上服务业投入11亿元。
最新评论