一案在手 一线奔走|废物袋背后的秘密

新如皋报讯                                                           

“有市民反映省道355沿线丁堰与如东交界处,有人倾倒袋装废物,气味刺鼻,疑似化工废料……”8月28日晚8点,南通市如皋生态环境局执法五局的工作群发来信息,原本在家里辅导孩子写作业的执法五局负责人冒慧匆匆拿起外套出了门。关门的瞬间,她看到了女儿眼中的落寞。

与同事们赶往现场的途中,冒慧试图电话联系信访人了解详细的倾倒地址,但电话一直没有接通。以信息中的地址为中心,冒慧与同事们分段查找,最终355省道旁的绿化带内找到了装有二十几包物料的白色塑料袋。袋内的物料大部分已固化,呈圆柱状,散发出刺鼻的气味。

根据多年的工作经验,冒慧判断,该物料为生产玻璃纤维制品使用的树脂和固化剂的边角料。走访搜索周边区域后,冒慧一行并没有发现生产类似物料的企业。

从周边的摄像头入手,执行人员迅速展开调查,同时与属地政府和公安取得联系。没多久,信访人来到现场,但没能提供更多信息。

出于职业习惯,冒慧打开手机电筒对现场进行再次勘察。检查发现,在倾倒点附近有两道狭窄的车辙印,轴间距不宽,初步推断为小型农用电动三轮车。

公安到达现场后,根据冒慧提供的信息及对现场的勘查取证,判断出车辆行进的方向。由于地处偏僻,该区域的社会监控摄像头并不多,而距离最近的商户也表示,店前安装的监控已经损坏多时,调查一度陷入僵局……

冒慧返程的时候已是后半夜,年近花甲的父亲站在小区门口张望。对于女儿的加班,冒慧父亲已经习以为常,没有抱怨,只是执拗着每次都要亲自来接。透过车窗,望着路灯下父亲瘦弱的身影,冒慧红了眼眶。

追踪

第二天一早,冒慧联系了一家生产类似产品的企业,将事发现场的固废暂存在该企业内。

经过两天的排查,执行人员最终在周边商户的监控视频中发现了倾倒车辆的踪迹。监控显示,车辆来自南通某新材料科技有限公司和南通某顺环保科技有限公司所在的厂区。由于看不到装卸物料的过程,所以他们并不能断定车辆属于哪一家企业。

为了不打草惊蛇,冒慧一行以调查企业环保设施运行情况为由,到某新材料调阅监控,并没有发现可疑情况。询问中得知,某新材料与委托处置单位江苏某极环保科技有限公司签订有固体废物处置协议,每次固废处置的数量、照片和视频都有详细记录。调取最近一批固废处置记录时,冒慧发现,处置单位的工作人员孙某星期五拉走一批固废,有监控视频,但具体装卸区域为监控盲区,另外,星期六拉走的一批固废则没有监控视频。这一情况引起了冒慧的注意。

根据某新材料环保负责人彭某的描述,冒慧一行找到了江苏某极环保所在地址,但他们发现,地址所在企业为江苏某钰环保科技有限公司,而某钰环保并未办理环评手续,其收集处置项目已投入生产。某钰环保负责人董某表示,某极是某钰的前身,位于东陈镇一社区,由董某父子与孙某共同经营,孙某为法定代表人。某极公司关停解散后,董某在东陈镇另一社区成立了某钰环保,孙某为企业员工,负责将某极公司未处理的固废拉到某钰公司继续处置。

孙某成为解开案件谜团的重要线索,案件逐渐进入关键期,而冒慧陪家人的时间也越来越少。

“妈妈,你上班时间是工作,周末怎么还工作啊?能不能陪我玩会儿?是女儿重要,还是工作重要?”面对女儿稚嫩的脸庞和期待的眼神,冒慧总是这样回答:“有人随意排放废水、废气,倾倒固废,影响我们的生活环境,妈妈是去做卫士了!”

谜团如何破解?冒慧发现,孙某与某新材料彭某的微信聊天记录只有一个表情,其他内容均已删除。对比彭某手机上的聊天记录后,他们找到了孙某发给彭某的倾倒视频。原本还负隅顽抗的孙某在证据面前不得不承认了违法事实。

孙某,43岁,宿迁人,常年在外打工。前不久,孙某妻子打电话来表示,儿子大学学费还没有着落。为了尽快筹集资金,孙某想起了赚外快。在一次帮某新材料清理固废时,孙某发现该公司是用铁皮桶盛装废树脂边角料,若将铁皮破开取出,还能卖不少钱,这一想,孙某便动了歪心思。

最终,南通市如皋生态环境局对该案做出判决:南通某新材料科技有限公司委托江苏某极环保科技有限公司处置一般固废,在明知江苏某极环保科技有限公司“更换地址”的情况下,未重新核实新地址固废处置项目的资质,将一般固废委托给某极公司处置,违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三十七条,责令改正违法行为,并处以罚金。

江苏某极环保科技有限公司关停并注销。

江苏某钰环保科技有限公司从事一般固废收集、处置项目生产,未办理环评审批手续,违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条,要求立即停止建设,并处罚金。

对于孙某,因其倾倒的固废量不大,未对外环境造成严重影响,且及时采取措施转移并规范处置。考虑到其家庭条件艰苦,违法的主观目的是为孩子筹取学费,遂对其进行批评教育,并要求其支付应急处置的相关费用。

案件结束了,但环保之路永不止步。随后,冒慧与同事们一道对某新材料和某钰环保进行了一次“大体检”,将企业存在的环境问题一一指出,并督促其整改,在执法中彰显了“厚植为民情怀”的环保温度。

“当时被处罚的时候确实觉得心疼,但转念一想其实这也是个好事,环保管理上来了,来验厂的客户对我们印象非常好,很快与我们签订了合同……”两家企业相关负责人均表示,通过这次事件,他们对企业进行了彻底整改,设施设备处理能力提升了,管理人员的环保意识增强了,企业管理水平上来了,生产也就得到了更好发展。

“妈妈的任务完成啦,环境卫士回来了,妈妈可以陪我玩啦”三个月来,冒慧终于兑现了与家人一起逛公园的承诺。蔚蓝的天空下,一家人的影子越拉越长,幻化成永恒。

(通讯员 朱波娜 编辑 周小红

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