程 蓉 如城街道代表队
目前我市各部门的信息化建设已初具规模，全市电子政务整体水平有了明显提高。但部分部门的信息系统仍处于独立管理阶段，部门间的信息交换程度较低，信息资源共享不尽合理。建立跨部门数据共享平台，打破“信息孤岛”，节约行政成本，实现信息资源集约化管理，有利于进一步提升政府公共服务能力和社会管理能力。现建议如下：
1、遵循“顶层实施”原则。提供统一信息系统设计、运维服务，提供高标准的机房进行主机托管，采用资源出租的形式提供服务，提高软硬件资源的利用率，避免各部门重复建设。通过相关部门间沟通协调，建立信息资源交换、共享机制，和信息交换和共享合作平台，明确信息提供各方的权利义务关系，使信息交换走上规范化、制度化的轨道。
2、提高信息处理分析能力。建立信息内容、信息格式、数据交换接口、信息时效性、安全认证等方面统一的交换信息规范标准，使信息提供者有据可依，同时保证信息的有效性。加强部门的信息化建设，开发可对其它部门信息进行科学、有效处理和利用的系统。采取各种有效措施，强化信息资源的观念，提高主动获取外部信息的能力。从市级层面提升信息处理分析能力，为政府决策提供信息数据支撑。
3、实现社会服务功能“一卡通”。目前已发行许多公益服务性IC卡，包括社保卡、医院就诊卡、图书借阅卡、自行车租赁卡等，发行种类达十数种。但这些卡均由不同部门管理，卡功能单一，群众携带和使用不便，也造成资源的重复浪费。应将各类卡片资源进行有效整合，实现城市“一卡通”，更好地方便群众，提高政府管理社会事务和提供各项公共服务的效能。由人社保部统一规划全国统一标准的社会保障卡，具备了信息记录、信息查询、业务办理等功能，同时加载金融功能。可将各类公益服务性IC卡进一步整合到覆盖率高、功能多、信息准、标准化建设到位的社保卡，推动“一卡通”的实现。
主办单位：发改委
督办单位：市人大常委会办公室市人大常委会人事代表联络工委
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