对比先进 探悟真经 寻求突破
——学习余杭、昆山两市发展经验的心得体会
市市场监督管理局党委副书记、副局长 贾宏斌
随着全球经济一体化的进一步推进和中国经济逐步形成新常态，“创新推动发展”已成为时代的鲜明主题。如何做好新形势下项目招引工作，推动地方经济转型发展，是我们需要共同思考和面对的课题。赴余杭、昆山考察学习，两地发展速度之快，经济实力之强，干部思想解放、敢闯敢冒创大业和处处体现招商、亲商、富商、安商的浓厚氛围给了我强烈的视觉冲击和思维震撼。
通过考察学习，我深刻体会到观念引领是根本。只有观念的领先，才能实现发展的领先。今后，我局在项目招引过程中，必须坚决消除部分干部畏难消极、缺乏主动性、积极性的问题，要创新工作思路，突破传统思想，努力破解新一轮发展所面临的各种制约因素，谋求新的更大发展。优质服务是关键。为项目建设提供“一条龙、一站式”服务，关键是落到实处。要自觉把自己的工作寓于服务之中，把亲商、安商、富商的要求体现在日常行政行为之中，形成“人人都是投资环境，事事关乎招商引资”的良好氛围。助力企业是良策。余杭、昆山两地对企业有很多优惠政策，创名创牌、标准化建设等方面都相应的有奖励政策。近年来，国际国内经济形势低迷，企业是否能够突破瓶颈，地方政府的政策也是关键，我们从中可借鉴一些经验，本着“降本增效”原则，尽量降低企业经营成本。对于政策性的收费，能不收的全部取消；有上下限规定的，全部按下限收取；对于一些服务性的收费，坚持“不服务不收费”的原则。
下一步工作，我局将拓宽项目招引渠道，探索招商新思路。一是充分认清招引形势。始终坚持以促进地方经济发展为己任，进一步树立服务意识、大局意识、扶商意识，使全局上下充分认识开展项目建设工作的重要性，发挥主观能动性，积极为招商引资出谋划策。二是全面把握招商需求。发挥个私协会作用，加强与各类商会、行业协会、投资咨询等机构合作。大力宣传我市招商引资的政策红利，多方寻求招商线索，争取优秀产业项目尽快落地。三是注重先进地区的溢出效应。以全面接轨上海、南通“3＋3”产业及我市“3+3+4”产业为重点，根据全市产业、园区整体布局，及时捕捉上海、苏南等先进地区产业转移动向，突出重点、精准招商。加强政策宣传推介，精心组织招商活动。一是创新招商方式。积极投身于招商对接工作中，充分运用委托招商、网上招商、驻点招商、社会招商等招商方式，组织“人脉广、业务精”的同志有效开展上门拜访、项目洽谈等小分队招商活动。特别要深入现有企业排摸投资信息并加强与上市企业、规模企业的对接，深入推进以商引商、产业链招商、重组式招商。二是持续开展招商活动。继续跟踪现有项目信息，围绕生物医药、汽车整车及零部件、新材料新能源等产业发展方向，赴产业发达地区开展专题招商活动，盯紧盯好、加快推进在谈在手项目，争取早日开工落地。三是畅通宣传渠道。结合如皋地域和产业特色，通过互联网、电视、报纸等，积极向上下游配套企业、协会、商会、高校科研院所等进行广泛宣传，充分介绍如皋地理环境、产业方向、招商政策、城市配套、高效服务等，提高如皋知名度和影响力，激发客商投资热情。充分发挥职能作用，提升发展软环境。一是强化市场监管，营造优良营商环境。扎实推进事中事后监管，强化“双随机”抽查制度，综合运用专业化、信息化手段，并结合文明城市创建工作，重点查处无照经营行为，规范市场主体资格；着力加强广告业规范发展，积极推进网络交易监管；大力打击非法传销，规范直销行业。把党委政府重视、群众反映强烈、媒体高度关注的违法案件作为市场执法监管的重点，积极为企业营造公平竞争的市场环境。二是优化服务措施，为企业保驾护航。实施质量提升战略，强化标准建设，提高企业综合竞争力。同时依托我市农产品、新能源汽车、休闲旅游等特色产业，大力实施商标品牌战略，强化对辖区商标品牌的多元、多向、梯次培育，促进产业专业化集群发展。三是加大行政指导，助力企业健康发展。加大融资支持力度，帮助企业盘活资产，解决企业融资难问题。积极打造股权出质融资、商标出质融资、动产抵押融资、信用贷款融资四个平台，定期组织召开银企合作对接会议，帮助企业与银行等信贷机构沟通、协调，帮助企业缓解融资难问题。
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