中国共产党如皋市第十一届委员会第九次全体会议于2014年9月28日在如城举行。30名市委委员、1名市委候补委员出席了会议。会议扩大到市四套班子全体领导、法院院长、检察院检察长和纪委委员；各镇（区、街道）党政主要领导和民生幸福工程分管负责人；市级机关各部门主要负责人和相关职能部门领导班子全体成员。全会由市委常委会主持。
会议一致同意市委书记姜永华同志代表市委常委会所做的《以改革创新推进民生发展，持续提升人民群众满意度》工作报告。
会议认为，近年来，市委、市政府始终坚持民生优先理念，将保障和改善民生放在重要位置，持续加大财政投入，兴办了一批事关群众切身利益的民生实事，解决了一批群众关注的民生问题，形成了一批民生工作的特色亮点。始终坚持富民优先导向，实施城乡居民收入倍增计划，城乡居民收入稳步增长；社会保障水平不断提升，全面构筑医疗救助“五道保障线”，强化住房保障职能，推进养老服务体系建设；扎实推进教育优质均衡发展，加快建设公共医疗卫生服务体系，高度重视文化体育事业发展，各项社会事业协调发展；人居环境持续改善，公共出行更加便捷，平安法治建设深入推进，人民群众幸福感满意度明显提升。
会议指出，我市在推进民生幸福工程过程中还存在一些不足，主要表现在城乡居民收入持续增长后劲乏力；城乡养老保障存在较大差异，农民参保缴费水平偏低；城乡师资水平存在一定差距，教师交流力度仍需加大；医疗资源总量仍然短缺，高层次和镇村医疗人才明显不足；社会养老服务体系不够健全，社区居家养老服务还需进一步提高实效性。对此，我们必须时刻保持清醒头脑，深刻认识到实施民生幸福工程是践行党的根本宗旨，开展群众路线教育实践活动的重要内容；是主动适应发展新常态，推动科学发展的本质要义；是更好满足人民群众需求、建设全面小康的必然要求，切实增强做好民生工作的责任感和紧迫感。
会议明确，做好新形势下的民生工作，要全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照全省推进民生幸福工程暨建设现代医疗卫生体系会议的要求，认真落实守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的总体思路，以全面深化改革为动力，以民生幸福工程为抓手，促进公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向弱势群体倾斜，统筹推进民生社会事业发展，提升保障改善民生水平，促进人的全面发展和社会全面进步，确保各项民生工作继续走在苏中前列，持续提升人民群众的满意度。
会议提出，在推进民生幸福工程的过程中，全市广大党员干部要牢牢把握着力提升基本公共服务、高度聚焦重点难点工作、加快推进民生制度体系建设、引导合理社会预期的原则，重点要千方百计增加城乡居民收入，加快提高经营性收入、着力增加工资性收入、积极拓展财产性收入、持续增加转移性收入；努力办好人民满意教育事业，加强教育资源配置、教师队伍建设、学生素质教育；积极推进就业服务体系建设，着力提升就业服务、促进充分就业、构建和谐劳动关系；建立更加公平可持续的社会保障机制，不断完善社会保障制度、扩大职工保障覆盖面、提高社会保障标准、强化社会救助托底功能；加快建设现代医疗卫生体系，健全医疗服务网络、完善卫生服务体系、提高医疗技术水平、构建和谐医患关系；切实完善住房保障机制，引导房地产市场健康发展、强化困难群体住房保障、加强搬迁安置房建设管理；加快构建社会养老服务体系，强化居家养老基础功能、提升公办养老机构服务水平、积极扶持社会力量参与养老服务业；统筹推进其他民生事业，打造城乡优美环境、完善公共交通体系、保障食品药品安全、丰富群众文体生活、推进平安法治建设。
会议强调，推进民生幸福工程，是一场持久战、攻坚战，全市上下必须明确责任、分工负责，扎实举措、统筹推进，狠抓落实、务求实效，以尽责有为的担当、攻坚克难的气魄、坚持不懈的韧劲，扎扎实实推进民生幸福工程，努力为人民群众做好事办实事解难事。
会议号召，全市各级党组织和全体党员要进一步解放思想，锐意创新，攻坚克难，扎实工作，奋力开创民生工作新局面，为持续提升群众满意度、让全市人民生活更加美好而努力奋斗！
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