现代快报讯 3 月 5 日，李克强总理在作政府工作报告时提出，将长三角区域一体化发展上升为国家战略，编制实施发展规划纲要。连日来，这一重大战略机遇，也成了全国人大代表和政协委员共同关注的焦点之一。
△全国人大代表侯学元（右一）、全国政协委员周健民（右二）接受现代快报记者采访
就此，现代快报 + · ZAKER 南京联合上海澎湃、浙江广电集团 ” 中国蓝新闻 “、大皖新闻，沪苏浙皖四媒联动，推出 ” 长三角地区代表委员话一体化发展 ” 的专题访谈。邀请三省一市的代表、委员，围绕长三角区域一体化发展国家战略，从交通、养老、生态、产业、旅游、营商环境等多方面解读分析苏沪浙皖的融合发展。
【江苏】
全国人大代表、江苏省审计厅党组书记、厅长侯学元：
三省一市取长补短，提升区域整体养老水平
侯学元注意到，今年《政府工作报告》中，有六行专门讲社区养老，是历年来讲社区养老篇幅最长、最具体、最透彻的一次。
他告诉现代快报记者，而长三角地区在此前已经有一些探索和研究。” 我之前在担任江苏省民政厅厅长期间，江苏曾和上海、浙江成立了长三角养老产业联盟，举办长三角养老产业论坛。在异地养老、产业资金流动、技术流动、经验交流做了一些探索。因为这几个地方的老龄化程度都很高，也是经济较发达地区，老年人对品质生活的要求也比较高。” 侯学元介绍，在养老方面三家各有各的优势。” 比如，上海在护理型养老机构建设方面比较强，‘互联网 + 养老’也有很好的探索。江苏在社区养老方面也有一定优势。” 侯学元介绍，现在安徽也加入进来，三省一市可以取长补短，共同推动养老事业的发展。
全国政协委员、江苏省政协副主席周健民：
建议推进长三角交通跨域衔接
周健民表示，他最关注的是长三角地区的交通一体化。
” 交通一体化是区域一体化的基础。长三角地区综合交通发展水平虽然位居全国前列，但各种交通方式间相互割裂等问题依然存在。” 周健民介绍，过去的交通建设，是以一个城市为中心，城市之间的衔接、不同交通方式的衔接不顺畅，” 最后一公里 ” 问题较为突出。” 比如货运领域，铁路与港口割裂严重。大部分港口没有接入铁路专用线，铁水联运比重低。客运领域，在综合枢纽建设中，对于枢纽与城市功能的一体化衔接考虑也不够。”
对此，周健民建议，切实推进长三角交通规划与建设的跨域衔接。” 主要是梳理跨界地区的主要‘断头路’和‘瓶颈路’，通过利益共享或利益交换等方式，促进跨界地区交通基础设施规划衔接、标准统一以及建设时序一致。” 他表示，《政府工作报告》中提到两年内要基本取消全国高速公路省界收费站，长三角地区更要加快步伐。” 要从规划层面，破除不同区域以及不同交通方式间的割裂问题。大力推进区域综合交通信息平台建设。”
全国政协委员、江苏省中科院植物研究所所长薛建辉：
加强沿海湿地保护，推动生态一体化
今年全国两会，薛建辉带来一份关于加强长三角区域沿海湿地保护的提案。
” 长三角沿海海岸线很长，从连云港开始，到上海崇明岛，再到浙江沿海。这块区域有很多国家级自然保护区和湿地公园。” 他表示，原有的湿地保护区相对分散，环境监测、管理措施也不完全一样，可以通过整合，形成长三角沿海湿地公园，建设示范区。
” 这需要整体布局，加强规划，保护湿地的同时也要加大对沿海地区的经济补偿。” 薛建辉表示，另一方面也可以将生态保护和经济效益相结合，进行多元化发展。” 等湿地公园建设起来，我们就可以进行家底摸查，搞清楚长三角地区湿地、物种的情况。建立相关数据平台，让相关科研院所都参与科学研究，更好地保护沿海湿地。”
【上海】
△全国人大代表张兆安（左二）、全国政协委员黄绮（左一）接受记者采访
全国人大代表、上海社科院副院长张兆安：
推进产业一体化，给长三角城市群分工定位
” 总部在上海，加工基地在周边地区。或者研发在上海，生产环节在小城市。” 张兆安表示，目前长三角地区在产业一体化上已经初具成效。” 长三角地区经济总量较大，产业基础也比较好， 是先进制造业、现代服务业的重要区域。长三角地区的一些开发区也搞起了战略联盟，都为产业一体化打下了基础。” 他表示，实现了产业一体化后，接下来就是城市发展，包括城市布局一体化。
” 国际核心竞争归根到底， 是城市群之间的 竞争。 而长三角地区早就被誉为第六大世界级城市群。” 张兆安介绍，长三角地区就有不同定位的城市，比如上海是超大城市，还有特大城市、中小城市， 以及农村乡镇等。” 它就可以形成一个各级分工、 不同定位的城市群组合体， 推动区域协同发展。”
全国政协委员、上海市妇联副主席、上外法学院副教授黄绮：
进一步完善长三角医保异地结算
黄绮说，去年她参加了长三角区域一体化两个课题的调研，关注养老和医养结合。
” 具体一点，主要是医养结合当中的医保异地结算问题。” 她表示，上海虽然发展很好，但是老年人对上海的需求不一样。” 他们会觉得上海交通很挤、医院人很多，想到苏杭一带找个山清水秀的地方养老，或者旅居。那么就涉及养老环节的打通。” 黄绮建议，进一步完善长三角医保异地结算。
【浙江】
全国政协委员、杭州市副市长、市政协副主席谢双成：
一网通办、异地可办，打造最优营商环境
江苏的 ” 不见面审批 “、浙江的 ” 最多跑一次 “、上海的 ” 不得随意行使否决权 “，近些年各省市陆续推出 ” 放管服 ” 改革创新举措。
谢双成建议，长三角区域一体化发展中，三省一市要以更加开放的姿态，加强改革经验的相互学习和交流，提供更多长三角改革样本。” 要打破体制机制障碍，特别是减少区域行政体制上的差异，促进规则衔接。” 通过减少行政干预、扩大市场，为企业提供更好的政务服务，打造最优营商环境。
具体怎么做？谢双成表示，不同城市的办事流程、材料要求不完全相同。以前企业跨省市投资审批办理，常常要面临办手续需要异地跑多次的问题，给企业跨区域经营带来一定阻碍。他表示，可以结合杭州打造 ” 移动办事之城 ” 的经验，深化 ” 互联网 + 政务服务 “，借助互联网、大数据等技术，通过资源共享、数据互通、服务协同，实现办事事项标准化、内容数字化和信息一体化，让 ” 一网通办 “” 异地可办 ” 成为三省一市政府服务企业实实在在的承诺。
全国人大代表、浙江小百花越剧院副院长王滨梅：
加强长三角区域的文化交流
王滨梅建议，要关心长三角区域的戏曲文化交流。” 浙江的特色是越剧，江苏有淮剧，安徽有黄梅戏 …… 三省一市都有各自的特色，可以加强交流展示，在文化传承方面也可以进行人才交流。”
【安徽】
△全国政协委员李修松接受记者采访
全国政协委员、安徽省政协副主席、省社会科学联合会主席李修松：
挖掘旅游资源，推出长三角旅游交通图
江苏的夫子庙秦淮风光带、苏州园林；上海的东方明珠、外滩；浙江的西湖、千岛湖；安徽的黄山、九华山 …… 长三角地区有一大批旅游资源。在发展全域旅游的背景下，各地如何挖掘自己的资源？
李修松建议，各个地方要发挥资源优势，你有什么样好的资源，开发什么样的旅游，要彰显各自的特色，这是基本原则。第二个原则就是要避免同质化竞争。长三角地区要制定发展规划，建立合作机制，共同构建长三角地区旅游的交通网络。” 要通过交通网络的构建，使长三角的旅游连成线、形成片、构成网。比如说，杭州到黄山，沿着新安江、千岛湖这条线，可以连成一条水上热线。同时，黄山到杭州的高铁，也是一条旅游的热线，串连了一系列景点，包括不少 5A 景区。” 他表示，未来可以推出长三角地区的旅游交通图。
全国人大代表、马鞍山市市长左俊 :
马鞍山要做长三角的菜篮子、后花园
左俊介绍，马鞍山今后在长三角地区的定位，一个就是长三角产业转移的承接地，二是长三角制造业发展的工业粮仓，三是长三角地区绿色食品的菜篮子，四是长三角地区宜居宜业的后花园。
围绕这四个定位，再推进基础设施建设一体化，产业协同一体化，生态环境保护一体化，创新驱动一体化，基本公共服务一体化和营商环境一体化。
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