如皋劳动就业管理处 主任 徐华
问题一：目前我市企业用工情况？
答：近年来，随着我市经济飞速发展，产业结构调整和梯度转移步伐不断加快，导致人力资源供给与企业发展需求的不平衡，部分企业出现了招工难题。主要集中在纺织服装业、电子电器业、机械制造业等行业。
问题二：针对部分企业缺工现象，公共就业服务部门有哪些积极的举措？
答：为缓解企业缺工问题，我市多措并举积极帮助企业解决用工难题。一是建立劳务基地，落实劳动力回（外）引政策；二是加大宣传力度，开展“名企校园行”活动；三是搭建企业交流平台，开展“名企推介”活动；四是建立离校未就业高校毕业生就业见习制度；五是打造如皋就业“直通车”品牌，全方位提升公共就业服务水平；六是全面提档升级政府为民办实事项目的掌上就业“一点通”手机APP。
问题三：具体讲一讲你们的创新成果——如皋就业“直通车”项目建设？
如皋就业“直通车”以“如皋市公共就业服务网”和“如皋市人力资源和社会保障公共就业管理信息系统”为基础，实现内外网平台的无缝对接。充分运用自助终端、手机终端、文广传媒终端等多种信息传播工具，打造求职、招聘、培训、政策、数据、服务“六通”一体化公共就业服务平台，开辟全方位的就业服务快速通道，自动匹配供求，优化资源配置，实现资源共享，提升办事效率，实现了服务内容和服务对象全覆盖。如皋就业“直通车”项目荣获江苏省创新成果、2014年人社部中国促进会“人力资源社会保障出版杯推进中国就业向更高质量迈进征文评选三等奖、国家实用型专利等荣誉称号。
追问：上面讲述的就业“直通车”，与你们现在推广的掌上就业“一点通”手机APP是什么关系？
为使方便广大服务对象及时了解我市最新的就业动态，如皋就业“直通车”再提挡升级，开发手机APP客户端。服务对象通过扫描二维码，在手机上安装就业“直通车”手机APP，注册成为会员后，就可以实现掌上就业“一点通”。如皋就业“直通车”手机APP全面融入人力资源社会保障一体化信息系统，为劳动力（回）外引、社会保险、退休人员社会化管理和居保“四不出村”等工作提供基础平台，并开设业务指南、政策问答、办事流程、创业服务等专栏，是一个内容全、服务广、反馈快的人社信息平台。
问题四：在策应人口导入规划中，公共就业部门如何全力推进劳动力回（外）引工作的？
作为公共就业部门，一直密切跟踪采集各镇（区）企业用工信息，充分发挥人社部门的桥梁纽带作用，主动赴中西部劳动力输出重点市（县）调研沟通，加大对外宣传力度，建立市外劳动力引进基地20个，并及时将我市企业用工需求信息反馈给劳务协作地人社部门，有针对性将协作地技能人才和普通劳动力输送至我市。
问题五：继去年“名企宣讲”活动后，你们今年正在开展一个“名企推介”活动，能跟我们介绍一下吗？
为进一步宣传我市知名企业，搭建企业间交流、互动、学习平台，促进企业更新管理理念、加强企业文化建设，由各镇（街道）人社所（分局）在本镇（街道）辖区内企业中挑选两家以上企业作为推介对象，企业挑选标准：企业文化建设特出、生产经营好、内部管理规范、职工队伍稳定。推介主要内容涵盖企业规模、企业独特的文化建设、成功的“招人、育人、留人”做法等方面，并对企业在所属行业中如何找准位置，从生存到发展壮大历程中的主要做法和经验进行介绍。
问题六：针对我市创业对象有哪些扶持政策？
（1）创业扶持的对象？
凡在本市创业：1、领取《就业失业登记证》的城乡失业人员；2、毕业年度在校大学生中已实现初始创业人员和全日制普通高校毕业生毕业2年内无单位就业经历，初次创业人员；3、在当地农村自主创业的大学生村官。
（2）针对创业者资金短缺问题有哪些扶持政策？
给予小额担保贷款政策支持。个人申请贷款额度一般不超过10万元，对高新技术专利项目，贷款额度最高不超过15万元；合伙企业按投资人符合贷款条件的人数，人均不超过10万元标准，合计不超过60万元；劳动密集型小企业可根据认定企业当年新招用符合贷款条件的人数，按每人不超过10万元，最高不超过200万元。
（3）在创业扶持方面还有其他补贴政策吗？
一是给予税收政策。对符合条件的创业对象，在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
二是小额担保贴息。第一次贷款从事微利项目和微利企业的个人贷款，据实全额贴息；其他非微利项目和非微利企业的经营实体个人、合伙企业、劳动密集型小企业分别给予50%的贴息。
三是给予创业奖补政策。对城乡就业困难人员和毕业年度在校大学生，初次创业领取营业执照稳定经营6个月以上、正常申报纳税的，一次性给予初始创业补贴3000元；给予租金补贴：创业扶持对象进入经认定的创业孵化基地初次创业正常生产经营的，一年内按不超过补贴标准据实给予租金补贴。租金补贴标准为：楼宇型、门面型、市场型每户每月不超过400元；生产型按其所租赁的生产经营场地面积确定租金补贴，面积200平方米以下，每户每月不超过300元；面积201-500平方米，每户每月不超过600元；面积500平方米以上，每户每月不超过900元。
问题七：请您简单介绍一下离校未就业高校毕业生就业见习方面的制度。
为帮助离校未就业高校毕业生提升就业能力，增加其实际工作经验，市人社局和市财政局联合出台《关于建立如皋市离校未就业高校毕业生就业见习制度的通知》（皋人社发〔2015〕31号）。以大中型规模企业为依托，建立大学生就业见习基地，采用“专业对口”、“双向招聘会”、“订单实习”等方式，有组织地安排离校未就业高校毕业生进入企业单位进行一定期限的培训实践，并提供长期跟踪管理服务，加强与见习基地和见习生的联系。见习期满，经见习基地对见习毕业生进行考核鉴定，出具《如皋市未就业高校毕业生就业见习考核鉴定表》，具体考核细则、奖补政策等请参照文件说明列入。
问题八：就业培训补贴方面有哪些优惠政策？
（1）享受培训补贴的对象？
城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生（以下简称“四类”人员）和对“四类”人员提供免费培训的培训机构。
（2）享受培训补贴的标准?
“四类”人员自主选择培训机构参加定向工种培训，经考核合格取得相应证书，如：职业资格证书、专项能力证书等（未颁布国家职业技能标准的职业应取得省人力资源和社会保障厅印制的专项职业能力证书或创业培训合格证书），按规定标准给予职业培训补贴。6个月内实现就业的，按职业培训补贴标准的100％给予补贴；6个月内没有实现就业的，取得初级以上职业资格证书，按职业培训补贴标准的80％给予补贴；取得专项职业能力证书或创业培训合格证书，按职业培训补贴标准的60％给予补贴。
问题九：重点介绍一下，农村劳动力职业技能培训鉴定获证奖补办法。
（1）农村劳动力职业技能培训鉴定获证奖补对象？
当年参加职业培训并取得《职业资格证书》或《专项职业能力证书》的本市农村劳动者。
（2）有哪些培训内容或形式？
一是以企业用工紧缺的工种需求为工作重点，开展定向职业技能培训，包括对企业新招人员岗前培训和跨省外来劳动者的技能培训。二是以产业升级和技术进步发展需求为主攻方向，开展订单培训，同时抓好企业职工素质提升培训。
三是以镇（区、园）农村劳动力转移为主要抓手，组织开展农村劳动力和失地农民的创业培训。四是以农村脱贫致富为主要目标，开展面向农村“零转移家庭”贫困户的劳动力培训以及未能就业高校毕业生的职业技能培训。五是以外联对接招引劳动力为主要手段，开展对各类劳动者的职业技能培训，主要通过联合协作培训劳动力。六是以提高新生劳动力素质为主要宗旨，对未能升学的应届初高中毕业生开展劳动预备制培训。
（3）农村劳动力职业技能培训鉴定获证奖补的标准？
为全面提高农村劳动力职业技能水平，加快技能人才队伍建设，促进农村劳动力转移就业由初期的简单就业向技能就业、稳定就业和素质就业转变，实现农民收入持续较快增长，根据关于贯彻省农村劳动力职业技能培训鉴定获证奖补办法（试行）和资金管理暂行办法的通知》（皋人保就〔2011〕9号）要求，取得《专项职业能力证书》的，奖补标准为300元/人；取得初级《职业资格证书》的，奖补标准为600元/人；取得中级《职业资格证书》的，奖补标准为1000元/人；取得高级《职业资格证书》的，奖补标准为1200元/人。
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