我市商事制度改革不断深化

瞄准关键领域 全面精准发力

我市商事制度改革不断深化

“以前需要3个工作日，现在当天办结，确实方便。”昨日，市行政审批局工作人员向准备开办餐饮店的王女士颁发了《微型餐饮备案通知书》，“证照分离”改革在我市有序推进。

去年以来，我市全面发力，不断深化商事制度改革。持续推进“证照分离”，严格按照南通实施方案要求，对于取消审批或者审批改为备案的事项，不再要求必须经过审批；对于全面实行告知承诺制的事项，通过当事人承诺进行审批；对于提高透明度和可预期性以及加强准入监管事项，要求一次性告知所有审批要求和程序，提供便捷高效的服务，以实现“准入”和“准营”同步提速、同步到位。截至目前，全市涉及改革事项办件量共计347项，为后续全面推开“证照分离”工作夯实了深厚的基础。

大力推进企业开办全程电子化。我市依托江苏政务服务平台，应用网上申请、网上全程办结、全程代办、快递送、信息共享，全力推进开办企业“不见面审批”，实施企业名称自助查询、自主申报和远程核准，公司设立网上预审和企业全程电子化登记，通过信息共享共用，公安、银行、国税等部门实时网上审批，大幅度提高办件速度。目前，我市企业名称网上申报率高达95%以上，公司设立网上预审申报办件率达到100%，真正实现了“让群众少跑腿，让数据多跑路”。

实施推行市场主体登记信用承诺制度。我市在办理市场主体的名称核准、设立登记、变更登记、简易注销登记时，要求登记申请人就登记中的某类事项申请文件的真实合法性、登记后守法履约、主动接受市场监督管理等内容，启用规范格式的承诺书作出书面承诺，进一步简化登记手续，有效降低制度性交易成本，提高注册登记效率。

全面推进市场主体简易注销登记改革。按照国务院统一部署和简易注销的工作方案，积极组织开展未开业企业、无债权债务企业的简易注销，减少注销申请材料，简化公告形式，注销程序更为简单，符合条件的企业自主选择一般注销或简易注销，由企业自行承担相应的责任。去年以来，全市办理市场主体简易注销269家，企业退出市场更加便利。

开设无差别“一窗受理、综合审批”服务。我市积极推行市场准入领域一窗受理服务模式，推动窗口工作人员熟练掌握所有审批事项的申报材料，对材料是否齐全、是否符合法定形式进行初步审核，后台审批人员对证照实施集成审批、并联审批，形成“做精前台、做强后台、做优服务”的行政审批新格局。（融媒体记者陈嘉仪 通讯员王仲仲）