新如皋报讯 6月23日，笔者从江苏省如皋市慈善基金会向前来学习取经的兄弟县市的介绍材料中获悉，该会从2007年成立到2019年底,共接受社会捐赠3．41多亿元,其中慈善冠名基金2．39多亿元,占了如皋市慈善基金会基金总量的70.1%，真可谓“三分天下有其二”，受到上级慈善组织领导的充分肯定和社会各界的普遍好评。
大张旗鼓的宣传
在发展慈善冠名基金中，如皋市慈善会十分注重宣传，通过印发《冠名基金宣传手册》、举办图片展览、拍摄电视片、文艺演出、开展征文活动等多种形式，广泛宣传什么是冠名基金、冠名基金 “我的基金我做主”的自主权和透明度和如何设立冠名基金，使广大捐赠者对这一捐赠方式逐步认可，收到了显著成效，各类冠名基金纷纷设立。从2009年起全市第一个 “徐维静德育教育基金”设立到2019年底，如皋市慈善基金会先后设立各类冠名基金69个，累计接受捐赠2﹒392亿元，支出1﹒697亿元。到目前为止,有62家冠名基金正常运作,专项基金积存6950.74万元。同时，冠名基金的积存也给基金会增强了活力，近5年来，冠名基金的平均积存量为3057万元，利用时间差进行基金存储增值，每年给该会带来100多万元的基金收入。
形式多样的冠名
如皋市慈善会发展冠名基金，做到因势利导，形式多样。概括起来主要有以下5种类型：一是引导个人设立的专项爱心基金。2009年全市首个个人50万元 “徐维静德育教育基金”设立，此后，由普通农民外出创业成功后回乡设立的100万元“永林·春宏爱心基金”、 20万元 “马斌爱心基金”等冠名基金纷纷设立。二是鼓励企业设立的社会救助基金。江苏九鼎集团、江苏国胶和南通石材协会等企业纷纷主动登门，分别设立了200万元“九鼎慈善救助基金”、300万元“孝俤爱心基金”和400万元“石材协会爱心基金”等。三是委托公募设立的专项慈善基金。委托公募，即与某个行政单位或社会组织签订协议，委托他们在其管辖的区域或联系的人脉网络内开展募捐，其募捐所得善款全额缴入慈善会账户设立专项基金。多年来，该会已委托如皋团市委、如皋市人大、政协等19家单位分别设立了“青少年发展基金”、100万元“人大代表扶贫基金”、75.6万元“政协委员爱心基金”等,占总基金数的28.8%。四是为社会公益性建设设立的定向捐赠基金。江中集团分3年捐赠600万元修建吴窑小学设立的基金、南通逸人服饰公司帮助村（居）修建道路、桥梁、文化广场累计捐赠146万元设立的基金等。五是实施委托基金管理设立的基金。该市如皋中学部分学生为重病老师在“轻松筹网络平台”募集捐款78.4万元，如皋市慈善会按照《慈善法》相关规定，与募捐发起人代表和患者家属协商后签订了“委托管理协议”，帮助他们管理使用该项基金。
热情周到的服务
冠名基金设立后，如皋市慈善会切实搞好后续服务，努力做到热情周到。他们按照《慈善法》相关规定，主动帮助捐赠人在慈善会实施专项基金管理，单独记账，每年向他们通报一次基金运作情况；帮助他们整合基金和完善相关资助办法，引导他们规范运作；利用慈善会平台，加强与已建冠名基金的单位和个人联系，为他们的捐赠提供合法的票据和相应的证书，并为他们落实享受捐赠款所得税税前扣除政策等等，确保了捐赠方和受赠方的合法权利，受得社会各界的普遍好评，极大地调动了爱心人士设立冠名基金的积极性。不少设立冠名基金的单位和个人，每年在提取基金开展扶贫济困活动的同时，不断向冠名基金帐户内补充资金，从初始基金几十万元不断扩展到上百万元、数百万元乃至上千万元。
（文：吴光明 责任编辑：张艳琦）
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