以十九大为引领,做好国土工作学以致用结合文章

党的十九大为实现中华民族伟大复兴的中国梦确立了思想灯塔、精神航标和行动指南。作为基层单位,重中之重的是结合国土资源工作实际,真正领会十九大报告涉及国土资源的直接的、明确的任务和间接的、深层次的要求,扎扎实实地做好“保护资源、节约集约、维护权益、改革创新”各项工作。

一是围绕“量质并举守红线”,全面履行国土资源保护责任,着力构建“生态国土”。十九大报告指出:建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。国土是生态文明建设的空间载体,生态国土建设在生态文明建设中处于基础和优先地位,意义重大,任务艰巨。在下一步国土工作中,要进一步牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念,以创新国土空间开发保护体系为引领,构建土地集聚开发、分类保护与综合整治“三位一体”总体格局,整体谋划国土空间开发与保护,构建科学的城市化、农业发展、生态安全格局,形成合理的生产、生活、生态空间。

二是围绕“深化改革增动力”,全面谋划集约节约 “双提升”,着力构建“创新国土”。十九大报告指出:创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。当前国土资源管理工作更要切实增强改革创新本领,保持锐意进取的精神风貌,善于结合实际创造性开展工作,才能更好地服务于全面发展“一盘棋”。要积极探索“多规融合”发展模式,推进工业园区集中集聚发展和高标准厂房建设,推进土地规划空间指标市场化运作机制,深化自然资源资产产权制度改革,围绕低效用地再开发打好“集约突围战”,坚持目标导向和问题导向,聚焦制度创新的重点领域和关键环节,拿出新思路、新对策。

三是围绕“精准发力促发展”,全面提升保障科学发展能力,着力构建“高效国土”。十九大报告指出:要全面增强执政本领,把雷厉风行和久久为功有机结合起来,勇于攻坚克难,以钉钉子精神做实做细做好各项工作。经济社会的快速发展离不开国土的高效保障。要进一步强化要素保障职能,深入贯彻落实中央关于推进供给侧结构性改革的重大决策部署和市委市政府“项目为王”战略部署,以“拼”状态把保障重大项目落地摆在工作的“头版头条”,一个项目一个项目抓落实,一个目标一个目标地促达成,着力破解后备资源少、不动产登记流程不够优化、征地资金到位慢等难题,全力支持强富美高魅力如皋建设。

四是围绕“依法依规严责任”,全面提高依法行政水平,着力构建“法治国土”。十九大报告指出:全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。近年来,涉地方面的信访、诉讼复议、信息公开一直居高不下,这对国土工作全面依法行政提出了新要求。只有牢固树立法治意识,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,才能使依法行政成为自觉行动,从根源上减少涉诉涉访事项的发生,防范潜在法律风险。要将始终坚持以关注民生为本,进一步规范部门重大行政事项的决策程序和监督办法,不断完善行政决策机制,进一步落实征地信息公开各项制度,严格规范征地程序,依法解决好土地征用引发的社会矛盾;进一步规范基层行政执法能力建设,逐步推行行政执法公示制度,提升基层行政执法规范化水平。

五是围绕“科技创新提效能”,全面规范基础业务管理工作,着力构建“智慧国土”。十九大报告指出:要树立科技是核心战斗力的思想,善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。“智慧城市”“智慧国土”建设是顺应发展不可逆转的潮流。要以数字化和信息化建设推动国土资源高效管理,加快实现由“数字国土”向“智慧国土”转变,不断丰富“一张图”综合监管平台核心数据库内容,加快推进不动产登记系统、档案管理系统、动态智能监管系统、建设项目用地报批与供应数据库、执法监察数据库、基本农田数据库等,积极运用已有数据,开展土地变更调查与遥感监测等工作,扎实推进“慧眼守土”项目建设,全面实现传回数据自行比对、提示报警等功能。

六是围绕“优化作风强素质”,全面营造争优创先浓厚氛围,着力构建“廉洁国土”。十九大报告强调要持之以恒正风肃纪,并指出加强作风建设,必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系,增强群众观念和群众感情。作风建设永远在路上,驰而不息正风肃纪将成为今后工作的新常态,党风廉政建设工作要始终坚持学思践悟,牢固树立“四个意识”,把严明政治纪律和政治规矩放在首位;将始终坚持尽责履职,开展以“强化责任主体、强化责任担当、强化责任追究”为主要内容的“强责工程”,推动“两个责任”落到实处;将始终坚守责任担当,让权力在法治的轨道上运行、在监督的环境下行使;坚持以党的十九大精神为统领,用更加扎实的作风、更加清廉的形象,更加有力的措施,把力量干劲凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来,为全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利做出更大的贡献。(如皋市国土资源局 石 剑)

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