市总工会主席周太荣就特困职工帮扶工作答记者问

精准帮扶职工 共圆小康梦想

——市总工会主席周太荣就特困职工帮扶工作答记者问

为落实市委陈晓东在市委十二届七次全体（扩大）会议上提出的“小康路上一个不能少、一户不能落”的要求，市总工会紧扣市委大局，发挥职能作用，细化深化困难职工帮扶工作，根据困难职工解困脱困需求，精准施策到户到人，在2019年特困职工的申报审核工作全面部署之际，记者采访了如皋市总工会主席周太荣，就大家所关心的问题咨询了周太荣同志。

1、请您介绍一下目前主要的帮扶项目和标准

根据省总新下发的文件规定，帮扶资金主要用于生活救助、子女助学、医疗救助三个项目。以前，困难职工家庭可以同时享受以上政策，今年，根据精准帮扶的新要求，根据家庭的不同情况，享受相应的帮扶项目。一般情况下这三个项目不能重复享受。下面我主要介绍一下这三个项目。

生活救助项目――主要对深度困难职工家庭进行生活补贴，根据家庭困难的程度补贴在4380元到7200元之间，其中也包含了当年送温暖的资金。

子女助学项目－－主要对困难职工家庭中在高中（含中等职业教育）、高等教育阶段就学的子女以及接受特殊教育的残疾儿童的上学基本生活费补贴。根据情况的不同补贴2835元到6000元之间。

医疗救助项目――主要对困难职工家庭中患重大疾病的个人负担的医疗费用补贴。哪些属于重大疾病，我们是参照中国保险行业协会制定的《重大疾病保险的疾病定义使用规范》和地方政府公布的重大疾病病种目录。根据情况最低3000，最高不超过个人自负金额。如果全年救助额超过2万元要经过省总工会审批，超过5万元须经过全总权益保障部审批同意。

2、申报特困职工的标准是什么？有什么条件？

特困职工除了家庭人均收入低于我市低保标准的1.5倍(今年是930元）外。同时还应具有以下困难情形中的一种：①因病或其他意外因素造成生活困难的；②符合计划生育政策的非独生子女家庭供养两个以上（含）子女上学的；③单亲职工独自抚养在校子女上学的。我们特困职工申办是一年一次。但有一些情况是不能申报特困职工的：

1.已经或正在办理退休手续的职工（含病退职工）；

2.拥有汽车（残疾人用于功能性补偿代步且未用于客货运营的除外）或者大型农机具的家庭；

3.非因动迁原因，拥有两套以上产权住房且住房总面积超过当地住房保障标准面积两倍的家庭；

4.高标准装修住房且装修费用明显高于当地低保标准的家庭；

5.法定劳动年龄段内本人及家庭成员有劳动能力，无正当理由拒绝就业或者从事生产劳动的家庭；

6.法定赡（抚、扶）养人有赡（抚、扶）养能力，但未依法履行义务，致使申请人未获得赡（抚、扶）养权益的家庭；

7. 家庭成员平均拥有存款和有价证券总额在当地上年度城乡居民人均可支配收入以上的家庭；

8.其他实际支出（不含医疗）明显高于当地低保标准的家庭等情形;

9.拒绝配合工作部门对申请者家庭状况（包括赡养、抚养、扶养对象家庭状况）进行调查，致使无法准确核实人员、收入、财产的家庭；

已享受“低保”待遇的困难职工家庭，不得重复申报特困职工。

3、申报特困职工的审核程序有哪些？

2019年特困职工申报工作8月份已经全面启动，对于困难职工的帮扶要求先建档后救助，具体包括：申报、初审、复审、公示、审定等程序。

首先，由职工本人向所在单位工会提出申报。如果夫妻双方都是在职职工的，由户主一方向所在单位工会（工会联合会）提出申报，不可以在双方单位同时申报。2018年度的特困职工还未脱贫的，并且符合2019年度特困职工申报条件的，需要重新申报，基层工会重新审核，而且要将2018年《特困职工证》收齐上交，否则就算放弃申报。在申报时为了承诺和方便核查，申报人都必须填写家庭经济状况核对授权书。

然后，所有的材料都要先交到本人和配偶所在的单位工会进行初审，如果配偶没有工作单位的，在本人单位工会审核后，还需要到家庭住地所在的社区对配偶的情况进行审核。基层工会也会对照今年的申报条件，对申报人的情况进行调查核实，并且签署意见加盖公章，然后上报到所属镇（区、街道）、系统（产业）工会。

最后各镇工会对自己辖区内申报的对象进行走访核实，签署意见并加盖公章后于10月15日前上报市总生活女工部。我们也会对基层申报的对象进行审定，然后将审定对象发回所在地进行公示。

4、请您介绍一下即将过去的2018年全市帮扶的大概情况

2018年，我们牵头机关部门、镇区单位和各位帮扶工作人员针对特困职工的实际原因，开展了多项活动，力求帮他们精准脱贫。一是生活帮扶，2018年以来，我们给特困职工已发放的节日慰问金和每月生活补助共计28.22万元。二是亲情帮扶，我们重视情感关爱，通过上门走访，春节集中慰问、金秋助学集中座谈等形式，来了解特困职工的想法和需求，鼓励他们自强自立，乐观向上，三是励志帮扶，今年我们开展了“畅想未来，放飞梦想”励志行主题活动，引导特困职工家庭孩子不畏困难，笑对生活。四是就业帮扶，今年我们加强与人社部门的协作，建立“一对一牵线搭桥”机制，及时帮助协调解决就业问题。今年，有8名特困职工学子大学毕业，经电话了解，目前都有了工作岗位或见习岗位。五是助学帮扶，我们开展了多种形式的爱心助学活动，帮助困难职工上学的子女享受各项减免优惠政策，8月份，金秋助学活动共帮助特困职工家庭45名学子，发放助学金额183000万元。六是健康关爱，2018年，我们为79名特困职工进行了免费体检（女380元/人，男360元/人)。就特困职工帮扶工作，市总工会尽心尽责，取得了一定成效，但对照职工群众所想所盼所需，仍有一定差距，我们恳请广大职工朋友对我们的工作予以关注和支持，期盼你们提出宝贵的意见和建议。 

5、听说实施滚动管理，不脱贫会继续帮扶，这是怎么回事？

如果特困职工当年度不能脱贫，本人可继续申报下一年度特困职工，经审核后如确实符合条件，会继续开展新一轮的结对帮扶和享受市总工会特困职工的待遇，直到其脱贫或进入低保。

6、做好特困职工帮扶工作，市总有什么保障措施吗？

一是把好申报审核关；二是强化过程的指导管理，指导好结对帮扶单位，根据特困职工家庭实际情况，有针对性的开展生活救助、大病救助、子女助学、励志教育、促进就业等精准帮扶；三是接受社会监督。对于申报特困职工家庭，我们与市民政局等其他部门联合审核，并在工会网站等媒体进行公示，接受社会监督，确保有困难的职工得到帮助。总之，就特困职工帮扶工作，市总工会尽心尽责，取得了一定成效，但对照职工群众所想所盼所需，仍有一定差距，我们恳请广大职工朋友对我们的工作予以关注和支持，期盼你们提出宝贵的意见和建议。